《我國高中階段教育職普比研究》是由教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所立項“保持高中階段教育職普比大體相當?shù)默F(xiàn)實意義和對策措施研究”課題研究成果編集而成。高中階段教育職普比是我國教育結(jié)構(gòu)中一個重要內(nèi)容,反映的是初中后學生分流到普通高中和中職學校就學的數(shù)量構(gòu)成,以此評估高中階段普通教育和職業(yè)教育的比例是否合理。改革開放以來,我國政府多次明確了職普比“大體相當”,這個政策對促進我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了很重要的作用。但近年來隨著出現(xiàn)許多新的情況,在學(術(shù))界和實際工作部門中都出現(xiàn)了質(zhì)疑該政策的聲音,而且實際情況職普比中的中等職業(yè)教育招生數(shù)量也在不斷下降。
《我國高中階段教育職普比研究》針對這種情況,研究梳理了新中國成立后我國教育體系結(jié)構(gòu)中職普比的演變和中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀,與國外有關(guān)國家和國際組織的情況做了比較研究,在實證分析的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、社會心理等維度系統(tǒng)研究了經(jīng)濟社會發(fā)展對中職教育的需求以及影響職普比變動的若干因素,論證了保持高中階段教育職普比大體相當?shù)闹匾裕瑢ξ覈磥硪粋時期職業(yè)教育發(fā)展走向和職普比做了預測,并據(jù)此提出了政策建議。
黨中央、國務院高度重視職業(yè)教育。2018年9月,習近平總書記出席全國教育大會并發(fā)表了重要講話。總書記關(guān)于教育的重要論述,是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,闡發(fā)了系統(tǒng)科學的新時代中國特色社會主義教育理論體系,為做好新時代教育工作提供了根本遵循。隨后,中央教育工作領(lǐng)導小組和中央全面深化改革委員會先后審議通過了《國家職業(yè)教育改革實施方案》(以下簡稱《方案》),并由國務院于2019年2月印發(fā)!斗桨浮穼Ξ斍昂徒窈蠹涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、更好地發(fā)揮職業(yè)教育支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用,對完善中國特色職業(yè)教育理論體系,有著重要的指導和推動作用,是一個具有里程碑性質(zhì)的文件。習近平總書記在全國教育大會講話中概括指出的“九個堅持”和《方案》提出的“總體要求與目標”,對職業(yè)教育提出了許多新的要求,體現(xiàn)了黨和國家對我國職業(yè)教育事業(yè)規(guī)律性認識的深化,其中一個堅持是明確提出了“堅持以人民為中心發(fā)展教育”。
堅持以人民為中心發(fā)展教育,首先要實現(xiàn)職業(yè)教育在我國教育體系中平衡發(fā)展和充分發(fā)展。文化科學的傳承和發(fā)展有賴于普通教育,而技術(shù)技能的傳承和發(fā)展則由職業(yè)教育來完成。從國民個人成才角度看,有學科發(fā)展成才,更有技術(shù)技能成才,政府和社會應該為全體國民提供適合他們發(fā)展的教育類型、教育機會,這樣才能落實習總書記“人人皆可成才、人人盡展其才”的要求。然而長期以來我國職業(yè)教育比較于普通教育,相對處于弱勢,發(fā)展規(guī)模偏小,條件偏差,質(zhì)量偏弱,形成了我國教育體系中的“短板”。堅持以人民為中心發(fā)展教育,就應該大力發(fā)展職業(yè)教育,為國家建設(shè)提供更多更優(yōu)質(zhì)更多樣的職業(yè)教育資源,實現(xiàn)我國教育的科學發(fā)展、平衡發(fā)展、充分發(fā)展。
綜合研究篇
第一章 研究緣起:職業(yè)教育體系的中職基礎(chǔ)地位有所動搖
一、新形勢下我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn):中等職業(yè)教育的體系不穩(wěn)
二、中等職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用
第二章 歷史研究:我國中等職業(yè)教育發(fā)展軌跡和職普比大體相當政策形成
一、新中國成立以來中等職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)歷的三個周期
二、改革開放后職普比大體相當政策的源起與發(fā)展脈絡
三、中等職業(yè)教育發(fā)展周期的歸因分析
四、中等職業(yè)教育的未來走向及思考
第三章 現(xiàn)狀研究:中等職業(yè)教育面臨的國家需求和滿足需求的能力
一、發(fā)展中等職業(yè)教育是國家需求
二、現(xiàn)代化建設(shè)對中等層次技能人才提出了強勁需求
三、中等職業(yè)教育積極對接國家發(fā)展需求
四、中等職業(yè)教育培養(yǎng)條件亟待提高
五、中等職業(yè)教育走出發(fā)展困境的策略
第四章 比較研究:部分西方國家高中階段教育職普現(xiàn)狀和分析
一、西方國家職普比各異,歐洲國家職普比總體相當
二、政府對職普比無硬性規(guī)定,但多年來分流工作保持基本穩(wěn)定
三、中職畢業(yè)后繼續(xù)升學的人數(shù)增加并未對現(xiàn)有職普比帶來顛覆性影響
四、幾點啟示
第五章 實證研究1:問卷調(diào)查和分析
一、調(diào)研基本情況
二、對職普比調(diào)研結(jié)果的實證分析
三、問卷統(tǒng)計結(jié)果綜述
第六章 實證研究2:訪談和分析
一、技術(shù)進步、社會發(fā)展是否還需要中等職業(yè)教育
二、中等職業(yè)教育如何提高吸引力
第七章 趨勢研究1:影響職業(yè)教育發(fā)展和職普比例變動的若干因素分析
一、經(jīng)濟因素
二、科學技術(shù)因素
三、文化心理因素
第八章 趨勢研究2:影響因素相互作用下的中等職業(yè)教育發(fā)展走向
一、長遠影響和周期變動影響
二、職普比互動博弈的多元分析
三、綜合評估未來我國職業(yè)教育發(fā)展走向和對幾個相關(guān)問題的分析
第九章 對未來我國職業(yè)教育發(fā)展趨勢的預測和政策建議
一、未來職業(yè)教育的作用將更為凸顯,對加強和優(yōu)化我國人力資源發(fā)揮著重要作用
二、中職在職業(yè)教育體系中的基礎(chǔ)地位不會改變,其規(guī)模到2030年趨于穩(wěn)定
三、職業(yè)教育和普通教育的結(jié)構(gòu):高中以上學歷職業(yè)教育學生規(guī)模大于普通教育學生規(guī)模
四、職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu):三產(chǎn)類專業(yè)學生數(shù)將超過一、二產(chǎn)類專業(yè)學生數(shù)總和
五、中小學學生的職業(yè)啟蒙教育全面開展
……
案例研究篇
后記