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春天的約會(huì)——給中國(guó)教育的建議 本書是朱永新教授對(duì)教育一線多年調(diào)研、觀察與思考的結(jié)晶,更是針對(duì)21世紀(jì)第二個(gè)十年關(guān)于教育所提新建議的集結(jié)。作者從我國(guó)的具體國(guó)情出發(fā),所涉提案及建議既包含近20年來(lái)不斷關(guān)注的關(guān)于建立國(guó)家閱讀節(jié)、加大高考改革力度、加強(qiáng)生命教育、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等主題,更包含了如普惠幼兒園的發(fā)展問題、教師性別比例失衡問題、民族地區(qū)普通話教學(xué)問題、公辦學(xué)校托管問題、外籍教師亂象問題、駐校作家問題、小微型學(xué)校問題等帶有明顯時(shí)代特征的新思考。 全書共分九章,對(duì)完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、提高義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量、職業(yè)教育與民辦教育發(fā)展、鄉(xiāng)村教育公平、實(shí)施全民閱讀、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)等方面給出了簡(jiǎn)明但可供操作的實(shí)施路徑。作者用熱情去喚起教師學(xué)生,用心去發(fā)現(xiàn)教育的諸多問題,并及時(shí)地以提案、建議等方式反饋,其中很多建議被采納,并在教育實(shí)踐中取得良好效果。 朱永新教授用做學(xué)問的方法和態(tài)度寫提案,站在全局與未來(lái)的角度,為教育發(fā)展、教育改革邁向新篇章貢獻(xiàn)力量,影響了中國(guó)教育改革和發(fā)展的方向,體現(xiàn)出一個(gè)教育學(xué)家悲天憫人的情懷。 新教育實(shí)驗(yàn)發(fā)起人朱永新教授20多年來(lái)不斷關(guān)注國(guó)家教育,本書是他用做學(xué)問的方法和態(tài)度為21世紀(jì)第二個(gè)十年關(guān)于教育所提新建議的集結(jié)。 本書被教育行政人員、專家學(xué)者及廣大教師舉薦為教師、校長(zhǎng)、教育工作者讀物。 代序:從百年黨史汲取教育改革發(fā)展不竭動(dòng)力 百年大黨風(fēng)華正茂,百年教育桃李芬芳。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕之際, 黨的十九屆六中全會(huì)勝利召開,全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年 奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》),站在黨和國(guó)家事業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略全局高度,全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的百年 歷程,在承前啟后的重要?dú)v史關(guān)頭指明了前行方向。《決議》總結(jié)了新時(shí)代 教育所取得的成就:全面貫徹黨的教育方針,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),明確教 育的根本任務(wù)是立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和 接班人,深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平和提高質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均 衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,全面推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué),規(guī)范校外培 訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極發(fā)展職業(yè)教育,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建 設(shè),辦好人民滿意的教育。作為教育工作者,我們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨波瀾壯闊 的百年敘說(shuō)中,讀出了中國(guó)教育過(guò)去能夠成功的制勝法寶,堅(jiān)定了中國(guó)教 育在未來(lái)必將繼續(xù)成功的信心決心,也更加體悟了中國(guó)教育改革發(fā)展生生 不息的力量之源。 從黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中汲取教育改革發(fā)展的強(qiáng)大政治力量 《決議》總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗(yàn),其中第 一條就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó) 特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),也是百年來(lái)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展興盛的基本 保障。 建黨百年來(lái),我們建立了社會(huì)主義教育體系,實(shí)現(xiàn)了 窮國(guó)辦大教育, 并向著建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)之路闊步邁進(jìn),如此舉世矚目的教育成績(jī)離不開中國(guó) 共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)教育百年經(jīng)歷了由破 到立、由大到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程。實(shí)踐證明,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)好中國(guó)革命、 改革和建設(shè)事業(yè),能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)教育科學(xué)文化事業(yè)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義 道路和方向篤定前行。 百年中國(guó)教育與中國(guó)共產(chǎn)黨在政治思想綱領(lǐng)上同心同行。自黨的二大 宣言中首次提出教育平等與普及的理想,至中華人民共和國(guó)成立前夕提出 民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育強(qiáng)調(diào)新民主主義文化教育以為人 民服務(wù)的思想為主要任務(wù);從黨的八大明確文化教育事業(yè)在整個(gè)社會(huì)主義 建設(shè)事業(yè)中的重要地位,到黨的十二大報(bào)告提出發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè), 培養(yǎng)各種專業(yè)人才,提高全民族的科學(xué)文化水平的教育方針;從走自己 的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義到堅(jiān)定四個(gè)自信扎根中國(guó)大 地辦教育,可以說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革事業(yè)開辟的偉大道 路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就,為百年來(lái)中國(guó)教育改革發(fā)展指明 方向并注入了強(qiáng)大政治動(dòng)力。 百年中國(guó)教育與中國(guó)共產(chǎn)黨百年偉大奮斗同向共進(jìn)。新中國(guó)成立之初, 在毛澤東同志提出的現(xiàn)代化目標(biāo)中,科學(xué)文化的現(xiàn)代化即是題中之義;鄧小 平同志進(jìn)一步指出,不抓科學(xué)、教育,四個(gè)現(xiàn)代化就沒有希望,就成為一 句空話隨著改革開放的深入,中國(guó)共產(chǎn)黨明確教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化 建設(shè)的基礎(chǔ)是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石習(xí)近平總書記在全國(guó)教 育大會(huì)上提出,堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展 的重要先手棋?梢哉f(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的現(xiàn)代化 實(shí)踐,始終將教育置于優(yōu)先發(fā)展的重要地位,是百年來(lái)中國(guó)教育發(fā)展的興 盛之本。 全會(huì)指出,過(guò)去一百年,中國(guó)共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異 的答卷,現(xiàn)在,中國(guó)共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)中國(guó)人民踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo) 新的趕考之路。我們有理由相信,中國(guó)教育依然將從中國(guó)共產(chǎn)黨新的百年 奮斗中汲取強(qiáng)大的政治力量,創(chuàng)造中國(guó)教育第二個(gè)百年輝煌。 從黨的理論創(chuàng)新中汲取教育改革發(fā)展的強(qiáng)大思想力量 科學(xué)的理論指導(dǎo),是一個(gè)政黨把準(zhǔn)方向、永葆先進(jìn)性的決定因素。中 國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀 傳統(tǒng)文化相結(jié)合,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,并善于用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。 百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立了毛澤東思想,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的 第一次歷史性飛躍;形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義 中國(guó)化新的飛躍;新時(shí)代創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,實(shí)現(xiàn) 了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展和改革 的百年進(jìn)程,實(shí)際上就是在馬克思主義指導(dǎo)下,對(duì)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律 認(rèn)識(shí)不斷深化和不斷升華的過(guò)程。 新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨凝練出民族的、科學(xué)的、大眾的 文化教育方針。新中國(guó)成立后,大力培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才和逐步提高人 民文化水平成為教育事業(yè)的基本任務(wù)。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共 產(chǎn)黨人,以毛澤東思想為指導(dǎo),將馬克思主義與中國(guó)教育的實(shí)際相結(jié)合, 確立了黨對(duì)中國(guó)教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),在摸索中建立了社會(huì)主義教育制度,在一 片廢墟上建立了新的社會(huì)主義教育體系,開創(chuàng)了社會(huì)主義教育事業(yè)。 改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨的十一屆三中全會(huì)以后, 以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,以鄧小平理論為指導(dǎo),在立足 社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的基礎(chǔ)上,明確了教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) 事業(yè)中的重要地位和支撐作用。一是確立了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn), 教育思想和理論研究開始走向科學(xué)化與正規(guī)化;二是明確科學(xué)技術(shù)是第一生 產(chǎn)力,逐步確立了教育優(yōu)先發(fā)展的地位;三是在全面推進(jìn)教育體制改革的同 時(shí),注重教育質(zhì)量提升。 黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人, 以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),提出創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,強(qiáng)調(diào)創(chuàng) 新的關(guān)鍵在人才,人才的成長(zhǎng)靠教育,鼓勵(lì)教育與經(jīng)濟(jì)、科技緊密結(jié)合, 并啟動(dòng)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,中國(guó)教育駛?cè)?蓬勃發(fā)展的快車道。 黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人清晰地看 到,人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),離不開教育的科學(xué)發(fā)展;沒有教育的 科學(xué)發(fā)展,就沒有人的科學(xué)發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)中國(guó)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,致力于推進(jìn)教育公 平,致力于發(fā)展農(nóng)村教育,推進(jìn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展。 黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人立足中華 民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特 色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在實(shí)踐中就教育改革發(fā)展提出一系列重大論斷, 凝練出習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,極大地豐富、深化和發(fā)展了馬 克思主義教育理論成果。 中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)期的理論創(chuàng)新為中國(guó)教育的改革發(fā)展注入了強(qiáng)大 的思想力量。思想是行動(dòng)的指南,在新的發(fā)展征程中,中國(guó)教育將繼續(xù)從 黨的理論創(chuàng)新中汲取改革發(fā)展的強(qiáng)大思想力量。 從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中汲取中國(guó)教育繼續(xù)成功的強(qiáng)大力量 《決議》指出,兩個(gè)確立反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿, 對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定 性意義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21 世紀(jì)馬克思主義。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,標(biāo)志著黨對(duì)教育規(guī) 律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度,為推進(jìn)新時(shí)代教育改革發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器, 也為中國(guó)教育事業(yè)提供了繼續(xù)成功的思想武器。 一是堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)!稕Q議》強(qiáng)調(diào),新時(shí)代教育事業(yè)全 面貫徹黨的教育方針,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。在新時(shí)代,我們要堅(jiān)持黨的堅(jiān) 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,貫徹新時(shí)代中國(guó) 特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持四為,貫徹九個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持教育同生產(chǎn)勞 動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿 意的教育。 二是貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),培養(yǎng)什么人, 是教育的首要問題!稕Q議》強(qiáng)調(diào),新時(shí)代明確教育的根本任務(wù)是立德樹 人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。培養(yǎng)社會(huì)主義 建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制 度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終生的有用人才,是教育工作的根本任 務(wù),也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。要把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工 作的根本標(biāo)準(zhǔn);要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐 教育各環(huán)節(jié),貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域。 三是以更好的教育為奮斗目標(biāo)。我們的人民熱愛生活,期盼有更 好的教育 人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。在十八屆中 央政治局常委與中外記者見面會(huì)上,習(xí)近平總書記將更好的教育列為 人民的期盼之一。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要努力構(gòu)建德智 體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。《決議》指出, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā) 展之路,強(qiáng)調(diào)新時(shí)代教育促進(jìn)公平和提高質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 和城鄉(xiāng)一體化,全面推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué),規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu), 積極發(fā)展職業(yè)教育,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展 十四五規(guī)劃對(duì)建設(shè)高 質(zhì)量教育體系已經(jīng)做出全面部署,首先是推進(jìn)基本公共教育均等化,其次 是增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,再次是構(gòu)建開放多元的高等教育體系,最后 是完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。 四是以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力。第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),第二個(gè) 百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)啟航,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需大量不同類型、不同層次 的創(chuàng)新人才,對(duì)繼續(xù)深化人才培養(yǎng)模式改革提出了新要求!稕Q議》將堅(jiān) 持自我革命列為百年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)之 一,強(qiáng)調(diào)改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招。教育事業(yè)發(fā)展也 要將改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出,要深 化教育體制改革,并做出重點(diǎn)部署,指明方向和路徑!稕Q議》強(qiáng)調(diào),深 化教育教學(xué)改革創(chuàng)新近年來(lái),教育重磅文件陸續(xù)推出,已經(jīng)傳遞了改革 的信號(hào)與決心。教育工作者也要在觀念、內(nèi)容、途徑等方面,不斷深入教 育理論研究,不斷深化教育實(shí)驗(yàn)實(shí)踐,提升改革創(chuàng)新的能力。 五是以教師隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)工作。習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào), 教師是立教之本、興教之源,是教育工作的中堅(jiān)力量,是打造中華民族夢(mèng) 之隊(duì)"的筑夢(mèng)人。教師的質(zhì)量就是教育的質(zhì)量,有高質(zhì)量的教師,才會(huì)有 高質(zhì)量的教育。要求從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性, 把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實(shí)抓 緊抓好。為此,要努力打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,把師德師風(fēng)作 為評(píng)價(jià)教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建中國(guó)特色教師教育體系;要鼓勵(lì)教師做黨 和人民滿意的四有好老師,為黨育人、為國(guó)育才;要繼承發(fā)揚(yáng)老一輩教 育工作者捧著一顆心來(lái),不帶半根草去的精神,熱愛教育、淡泊名利, 成為塑造學(xué)生品格、品行、品位的大先生;要在全黨全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊 師重教的社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)形成優(yōu)秀人才競(jìng)相從教、廣大教師盡展其才、好 老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。 《決議》是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社 會(huì)主義的政治宣言,是以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行 動(dòng)指南。我們要從百年黨史中汲取教育改革發(fā)展新力量,進(jìn)一步推進(jìn)教 育強(qiáng)國(guó)建設(shè),辦好人民滿意的教育譜寫中國(guó)教育新篇章。 (本代序系作者與羅晶博士合寫的論文,原文《百年黨史蘊(yùn)含教育改革 發(fā)展不竭動(dòng)力》刊發(fā)于《中國(guó)教育報(bào)》2021年11月18日第7版) 朱永新,中國(guó)陶行知研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),蘇州大學(xué)新教育研究院教授、博士生導(dǎo)師。著有朱永新教育作品(16卷)等,著作被譯為英、法、日、韓、俄、蒙、阿拉伯語(yǔ)等28種文字。主編有當(dāng)代日本教育叢書新世紀(jì)教育文庫(kù)新教育文庫(kù)等30余種圖書。先后多次主持承擔(dān)聯(lián)合國(guó)教科文組織委托研究項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目等。曾被評(píng)為中國(guó)十大教育英才、中國(guó)改革十大新聞人物、中國(guó)教育十大風(fēng)云人物、中國(guó)教育60年60人、新聞出版總署全民閱讀形象代言人、《南風(fēng)窗》為了公共利益年度人物等,先后獲得國(guó)際兒童讀物聯(lián)盟首屆IBBY-iRead愛閱人物獎(jiǎng)、全球最大教育單項(xiàng)獎(jiǎng)一丹教育發(fā)展獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。 第一章完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育 宏觀教育政策建議 002 / 1.加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育 005 / 2.加強(qiáng)教育立法 006 / 3.逐步實(shí)施以省為主的教育管理體制 008 / 4.加快培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖人才 011 / 5.發(fā)展中國(guó)與全球聯(lián)合創(chuàng)新 014 / 6.做好教育減法,激發(fā)教育活力 017 / 7.為擇校熱降溫 019 / 8.建設(shè)國(guó)家教育基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù) 023 / 9.建立國(guó)家教育資源庫(kù),應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育新挑戰(zhàn)的提案 026 / 10.加強(qiáng)民族地區(qū)、港澳地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣 普及 028 / 11.發(fā)展第三方教育考試與評(píng)價(jià)體系 033 / 12.建立中國(guó)教育博物館 第二章上好人生第一課 學(xué)前教育與家庭教育政策建議 036 / 13.加快制定《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》 039 / 14.完善學(xué)前學(xué)會(huì)普通話行動(dòng),強(qiáng)化中華民族 共同體意識(shí) 041 / 15 .妥善處理民辦園與普惠園關(guān)系 043 / 16.多元化發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育 045 / 17.學(xué)前教育教師編制需要改革 047 / 18.完善國(guó)家兒童營(yíng)養(yǎng)戰(zhàn)略 048 / 19.大力發(fā)展農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)普惠性幼兒園 050 / 20.進(jìn)一步明確家庭教育領(lǐng)導(dǎo)體制 第三章提高義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量 中小學(xué)教育政策建議 056 / 21.義務(wù)教育向下延伸一年 058 / 22.加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 061 / 23.明確義務(wù)教育國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)課時(shí) 062 / 24.依法限制中小學(xué)巨型學(xué)校 064 / 25.編好中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)教育均衡發(fā)展 066 / 26.加強(qiáng)中小學(xué)項(xiàng)目學(xué)習(xí)課程建設(shè) 068 / 27.在中小學(xué)系統(tǒng)開展生命教育 071 / 28.提高青少年心理健康水平,預(yù)防自殺自殘高發(fā) 072 / 29 .推廣中學(xué)生模擬政協(xié)活動(dòng),培養(yǎng)青少年公共品格 075 / 30.加強(qiáng)中小學(xué)生海洋意識(shí)教育 079 / 31.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育 081 / 32.改進(jìn)各級(jí)學(xué)校軍訓(xùn) 084 / 33.保障學(xué)生和教師休息權(quán) 085 / 34.切實(shí)解決中小學(xué)大班額問題 087 / 35.加強(qiáng)中小學(xué)圖書館建設(shè) 090 / 36.加強(qiáng)中小學(xué)圖書館建設(shè)與閱讀教學(xué) 091 / 37.進(jìn)一步推進(jìn)家校合作共育 093 / 38.加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)科閱讀 ...... 第六章鄉(xiāng)村學(xué)校是村莊的靈魂 教育公平政策建議 146/ 58.實(shí)施鄉(xiāng)村教育振興行動(dòng)計(jì)劃 147/ 59.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置,促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展 149 / 60.加強(qiáng)西部農(nóng)村校外住宿生安全工作 153 / 61.妥善解決農(nóng)村撤點(diǎn)并校遺留問題 155 / 62.改善農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校管理 157 / 63.利用社會(huì)智力資源支持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教育 161 / 64.完善外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)政策 163 / 65.妥善解決非戶籍常住人口子女入學(xué)問題 166 / 66.進(jìn)一步支持西藏地區(qū)教育發(fā)展 168 / 67.大力發(fā)展特殊教育 170 / 68.有效提高殘障兒童入學(xué)率 172 / 69.調(diào)整特殊教育的戰(zhàn)略定位與發(fā)展方向
第七章好教師才有好未來(lái) 教師教育政策建議 176 / 70.妥善解決中小學(xué)教師隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)失衡問題 178 / 71.加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè) 180 / 72.建立縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗制度 182 / 73.規(guī)范公立學(xué)校職稱結(jié)構(gòu),促進(jìn)優(yōu)秀教師流向基層和 薄弱學(xué)學(xué) 184 / 74.加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng) 186 / 75.減少非教學(xué)任務(wù),為中小學(xué)教師減負(fù) 187 / 76.盡快整治外籍教師亂象頻發(fā) 189 / 77.鼓勵(lì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)教師到大陸從教 191 / 78 .盡快解決國(guó)企辦職、成、幼教退休教師待遇問題 194 / 79.借鑒重慶、廣東經(jīng)驗(yàn),妥善解決代課教師問題 198 / 80.加強(qiáng)藝術(shù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)
第八章改變,從閱讀開始 全民閱讀政策建議 204 / 81.把全民閱讀作為國(guó)家戰(zhàn)略并設(shè)立國(guó)家閱讀日 209 / 82.設(shè)立國(guó)家閱讀基金,推進(jìn)全民閱讀工程 213 / 83.建立國(guó)家全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì) 216 / 84 .建立國(guó)家翻譯院,推動(dòng)翻譯事業(yè)發(fā)展 218 / 85.規(guī)范圖書價(jià)格體系,促進(jìn)書業(yè)健康發(fā)展 220 / 86.建立國(guó)家基礎(chǔ)閱讀書目 224 / 87.加強(qiáng)公共圖書館建設(shè) 227 / 88.盡快出臺(tái)實(shí)體書店減免稅政策 229 / 89.推廣蘇州圖書館總分館建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快社區(qū) 圖書館建設(shè) 231 / 90.推進(jìn)高鐵閱讀 233 / 91.保障盲人和視力障礙者閱讀權(quán)益
第九章建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì) 網(wǎng)絡(luò)教育政策建議 236 / 92.探索互聯(lián)網(wǎng)背景下未來(lái)學(xué)校模式 238 / 93.制定在家上學(xué)條例 240 / 94.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代學(xué)習(xí)者隱私保護(hù) 242 / 95,建立基于學(xué)習(xí)權(quán)益和學(xué)習(xí)通券的學(xué)分銀行體系, 鼓勵(lì)全民終身學(xué)習(xí) 244 / 96.加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育 246 / 97.公益性學(xué)習(xí)資源(在線學(xué)習(xí))免收流量費(fèi)用 248/ 98.進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù),建立網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)制度 249/ 99.制定未成年人游戲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),家、校、企協(xié)同 履行監(jiān)護(hù)責(zé)任 251 / 100.完善學(xué)習(xí)類APP進(jìn)校備案工作,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) 教育 健康發(fā)展
254 /參考文獻(xiàn) 256 /主題索引 259 /后記 261 / 朱永新教育作品后記
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