本書(shū)共分七章,主要內(nèi)容包括:構(gòu)筑全球戰(zhàn)略穩(wěn)定:冷戰(zhàn)后的國(guó)際核秩序及其治理;探索“新邊疆”安全機(jī)制:網(wǎng)絡(luò)電磁空間秩序及其治理;利用“高邊疆”服務(wù)人類(lèi):外層空間安全挑戰(zhàn)與國(guó)際太空治理;推進(jìn)“遠(yuǎn)邊疆"領(lǐng)域合作:極地治理及其秩序構(gòu)建等。
“南京大學(xué)亞太發(fā)展研究中心”于2016年夏初創(chuàng)設(shè)并漸次成長(zhǎng),得“南京大學(xué)亞太發(fā)展研究基金”之專(zhuān)項(xiàng)全額資助,實(shí)乃一大助緣、大善舉;眾多師友、同道的鼓勵(lì)、扶持乃至躬身力行,同樣厥功至偉。
此一學(xué)術(shù)平臺(tái)之構(gòu)建,旨在通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新與成果導(dǎo)向,以國(guó)際性、跨國(guó)性與全球性議題為樞紐,將人文社會(huì)科學(xué)諸領(lǐng)域具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)之學(xué)科方向、研究?jī)?nèi)容與學(xué)術(shù)人才,集成為國(guó)際關(guān)系、國(guó)家治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化等多個(gè)“研究群”,對(duì)大亞太地區(qū)展開(kāi)全方位、多層次、跨學(xué)科研究,并致力于承擔(dān)學(xué)術(shù)研究、政策咨詢(xún)、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)與國(guó)際交流等功能。
所謂“亞太”,取其廣義,乃整個(gè)亞洲與環(huán)太平洋地區(qū)之謂。不特如此,對(duì)于相關(guān)全球性問(wèn)題的關(guān)切,亦屬題中之義。蓋因世界雖大,卻緊密相連。值此全球相互依存時(shí)代,人類(lèi)命運(yùn)實(shí)為一榮損相儔、進(jìn)退同步之共同體,斷難截然分割。面對(duì)日益泛濫的全球性難題,東西南北,左鄰右舍,各國(guó)各族,除了風(fēng)雨同舟,合作共贏,又豈能獨(dú)善其身,偷安茍且?所謂“發(fā)展”,固然有“政治發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“社會(huì)發(fā)展”等多重意蘊(yùn),亦當(dāng)有“和平發(fā)展”與“共同發(fā)展”之價(jià)值取向,其理亦然。
吾儕身為黌門(mén)中人,對(duì)于大學(xué)之使命,學(xué)人之天職,理當(dāng)有所思慮。故欲舊話(huà)重提,在此重申:育人與問(wèn)學(xué),乃高等教育之兩翼,相輔相成、缺一不可。大學(xué)之本是育人,育人之旨,在“養(yǎng)成人格”,非徒灌輸知識(shí)、傳授技能;大學(xué)之根是學(xué)問(wèn),學(xué)問(wèn)之道,在“善疑、求真、創(chuàng)獲”。二者之上,更需有一靈魂,是為大學(xué)之魂。大學(xué)之魂乃文化,文化之內(nèi)核,即人文價(jià)值與“大學(xué)精神”:獨(dú)立、開(kāi)放、理性、包容、自由探索、追求真理、稟持理想與信念。大學(xué)之大,蓋因有此三者矣!
南京大學(xué)乃享譽(yù)中外之百年老校,不獨(dú)底蘊(yùn)深厚、人文薈萃,且英才輩出、薪火相續(xù)。于此時(shí)代交替、萬(wàn)象更新之際,為開(kāi)掘利用本校各相關(guān)領(lǐng)域之豐厚學(xué)術(shù)資源,凝聚研究團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)外交流,促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展,展示亞太中心學(xué)術(shù)同仁之研究成果與學(xué)術(shù)思想,彰顯南京大學(xué)之研究水平與學(xué)術(shù)風(fēng)格,我們?cè)凇赌洗髞喬u(píng)論》、《現(xiàn)代國(guó)家治理》、《人文亞太》、《亞太藝術(shù)》等學(xué)術(shù)成果已相繼問(wèn)世的基礎(chǔ)上,決定再做努力,編輯出版《南大亞太論叢》。
海納百川,有容乃大。自設(shè)門(mén)戶(hù)、畫(huà)地為牢,絕非智者所為。所謂“智者融會(huì),盡有階差,譬如群流,歸于大�!保瑢�(duì)于任何社會(huì)政治現(xiàn)象,唯有將各種研究途徑所獲得的知識(shí)聯(lián)系起來(lái),方能得到系統(tǒng)透徹的理解,否則便如朱子所言,“見(jiàn)一個(gè)事是一個(gè)理”,難人融會(huì)貫通之境。辦教育、興學(xué)術(shù),蔡元培先生主張“囊括大典,網(wǎng)羅眾家,思想自由,兼容并包”�!墩搮病返木幾耄鄬⒆裱朔N方針。
故此,《論叢》之內(nèi)容,并不限于一般所謂國(guó)際問(wèn)題論著。全球、區(qū)域、次區(qū)域及國(guó)家諸層面,內(nèi)政外交、政治經(jīng)濟(jì)、典章制度與社會(huì)文化諸領(lǐng)域的重要議題,都在討論范圍之內(nèi)。舉凡個(gè)人專(zhuān)著、合作成果、優(yōu)秀論文、會(huì)議文集,乃至特色鮮明、裨利教學(xué)的精品教材,海外名家、學(xué)術(shù)前沿的迻譯之作,只要主題切合,立意新穎,言之有物,均在“網(wǎng)羅”、刊行之列。此外我們還將組織撰寫(xiě)或譯介各種專(zhuān)題系列叢書(shū),以便集中、深入探討某些重要議題,推動(dòng)相關(guān)研究進(jìn)程,昭明自身學(xué)術(shù)特色。
要而言之,南京大學(xué)亞太發(fā)展研究中心所執(zhí)守之學(xué)術(shù)立場(chǎng),亦即《論叢》之編輯旨趣:一曰“本土關(guān)懷,世界眼光”;再曰“秉持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)之學(xué)風(fēng),倡導(dǎo)清新自然之文風(fēng)”;三曰“科學(xué)與人文并舉,學(xué)術(shù)與思想共生,求真與致用平衡”。
一事之成,端賴(lài)眾力。冀望學(xué)界同仁、海內(nèi)賢達(dá)繼續(xù)鼎力支持、共襄此舉,以嘉惠學(xué)林,服務(wù)社會(huì)。值出版前夕,爰申數(shù)語(yǔ),以志緣起。
緒言
第一章 構(gòu)筑全球戰(zhàn)略穩(wěn)定:冷戰(zhàn)后的國(guó)際核秩序及其治理(姜振飛、崔建樹(shù))
第一節(jié) 國(guó)際核秩序的內(nèi)涵與冷戰(zhàn)后國(guó)際核秩序
一、國(guó)際核秩序的基本內(nèi)涵
二、冷戰(zhàn)后國(guó)際核秩序的轉(zhuǎn)換
第二節(jié) 冷戰(zhàn)后國(guó)際核治理面臨的挑戰(zhàn)
一、國(guó)際核治理中的不公正性加劇
二、《不擴(kuò)散核武器條約》的瑕疵問(wèn)題沒(méi)有得到解決
三、主要核武器國(guó)家競(jìng)相推動(dòng)核力量現(xiàn)代化
四、《反導(dǎo)條約》和《中導(dǎo)條約》失效對(duì)國(guó)際核治理構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
五、超級(jí)大國(guó)核戰(zhàn)略的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”和進(jìn)攻性核政策沖擊國(guó)際核治理
六、美國(guó)核禁忌銷(xiāo)蝕與國(guó)際核治理
第三節(jié) 冷戰(zhàn)后國(guó)際核治理的新思路:人類(lèi)核命運(yùn)共同體
一、人類(lèi)命運(yùn)共同體與人類(lèi)核命運(yùn)共同體
二、構(gòu)建人類(lèi)核命運(yùn)共同體的必要性與可能性
三、構(gòu)建人類(lèi)核命運(yùn)共同體的途徑
第二章 探索“新邊疆”安全機(jī)制:網(wǎng)絡(luò)電磁空間秩序及其治理(崔建樹(shù))
第一節(jié) 網(wǎng)絡(luò)電磁空間的內(nèi)涵及其戰(zhàn)略意義
一、網(wǎng)絡(luò)電磁空間的內(nèi)涵
二、網(wǎng)絡(luò)電磁空間的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值
第二節(jié) 主要大國(guó)網(wǎng)絡(luò)電磁空間競(jìng)爭(zhēng)
一、確保霸權(quán):美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)電磁空間能力建設(shè)
二、著眼國(guó)家安全:俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)電磁空間能力建設(shè)
三、維持世界領(lǐng)先地位:歐盟的網(wǎng)絡(luò)電磁空間能力建設(shè)
四、力圖躋身一流:日本的網(wǎng)絡(luò)電磁空間能力建設(shè)
第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)電磁空間治理面臨的挑戰(zhàn)
一、網(wǎng)電空間主導(dǎo)權(quán)博弈
二、關(guān)鍵互聯(lián)網(wǎng)資源博弈
三、網(wǎng)絡(luò)空間安全博弈
四、分布式拒絕服務(wù)攻擊
五、網(wǎng)絡(luò)電磁空間領(lǐng)域的情報(bào)博弈
六、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)
七、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義
第四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)空間治理路徑
一、探索確立網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的治理主體
二、合理分配互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源
三、遏制網(wǎng)絡(luò)空間的霸權(quán)行為
四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的隱私保護(hù)
五、厘清“網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)
六、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際法立法工作
……
第三章 利用“高邊疆”服務(wù)人類(lèi):外層空間安全挑戰(zhàn)與國(guó)際太空治理(肖杰)
第四章 推進(jìn)“遠(yuǎn)邊疆”領(lǐng)域合作:極地治理及其秩序構(gòu)建(王婉潞)
第五章 守護(hù)人類(lèi)家園:環(huán)境安全及其治理(張海燕)
第六章 著眼可持續(xù)發(fā)展:能源安全與全球能源治理(方婷婷)
第七章 消除全球政治毒瘤:國(guó)際反恐合作與反恐機(jī)制構(gòu)建(肖杰)
參考文獻(xiàn)
索引
《新興大國(guó)崛起與全球秩序變革(第四卷):國(guó)際安全治理重大議題》:
第二,以中國(guó)儒家思想中的和合主義作為構(gòu)建人類(lèi)核命運(yùn)共同體的指導(dǎo)思想。和合主義在維護(hù)冷戰(zhàn)后國(guó)際核秩序的實(shí)踐中所追求的是和平與合作。所謂和平就是通過(guò)雙邊與多邊談判的方式和平解決核爭(zhēng)端,而不是動(dòng)不動(dòng)就訴諸武力威脅、武裝沖突的方式解決問(wèn)題。合作就是大國(guó)與小國(guó)都應(yīng)該從人類(lèi)核命運(yùn)共同體的共同利益與價(jià)值觀的角度出發(fā),合作應(yīng)對(duì)冷戰(zhàn)后國(guó)際核失序問(wèn)題。建立人類(lèi)核命運(yùn)共同體中儒家思想中的和合主義主要體現(xiàn)在有關(guān)各方的共同價(jià)值觀、共同利益與身份認(rèn)同(加強(qiáng)命運(yùn)共同體意識(shí))。在其建設(shè)過(guò)程中需要各國(guó)相互合作、理解、求同存異,應(yīng)平衡照顧各方在冷戰(zhàn)后國(guó)際核秩序中的合理的安全關(guān)切。
第三,在應(yīng)對(duì)地區(qū)核問(wèn)題方面,有關(guān)國(guó)家與國(guó)際組織同時(shí)也應(yīng)從安全方面平等對(duì)待有關(guān)國(guó)家,如朝核問(wèn)題。朝核問(wèn)題的解決是一個(gè)地緣政治的博弈過(guò)程,更應(yīng)是一個(gè)有關(guān)各方為了地區(qū)和平與穩(wěn)定以及冷戰(zhàn)后核秩序穩(wěn)定的大局而相互妥協(xié)的過(guò)程。在這一過(guò)程中,有關(guān)大國(guó)特別是美國(guó)必須照顧有關(guān)各方的利益與安全關(guān)切,而不是夾帶各種私利與目的。朝鮮半島處于東北亞一個(gè)敏感爆發(fā)點(diǎn)與戰(zhàn)略支點(diǎn)的地位,在朝鮮半島分裂的背景下,共同安全有著特殊的重要性和緊迫性。在朝核問(wèn)題上,相關(guān)各方的目標(biāo)應(yīng)是共同安全,而不只是個(gè)別國(guó)家的絕對(duì)安全。就如美國(guó)著名學(xué)者亨利·基辛格曾指出的那樣,尋求絕對(duì)安全必然引發(fā)國(guó)家間對(duì)抗:“一個(gè)國(guó)家追求絕對(duì)安全意味著所有其他國(guó)家的絕對(duì)不安全�!雹�
在“9·11”事件后,美國(guó)在處理與其他國(guó)家關(guān)系方面一刀切,認(rèn)為要么是在支持美國(guó),要么就是反對(duì)美國(guó),這甚至推動(dòng)了朝鮮向著更為不可逆的核開(kāi)發(fā)方向轉(zhuǎn)變。共同安全方法通過(guò)它對(duì)其他國(guó)家的行為產(chǎn)生影響擺脫了交互安全困境的惡性循環(huán)。因此,遵循依賴(lài)于對(duì)國(guó)家之間的相互關(guān)系和相互依存的認(rèn)識(shí)的共同安全方法,美國(guó)必須退后一步,在面對(duì)核武器問(wèn)題時(shí),重新評(píng)估其外交政策戒條“按我說(shuō)的做,別照我做的做”的道德與實(shí)踐意義。在五大國(guó)以外的國(guó)家不能擁有核武器的原則問(wèn)題上,必須一視同仁。
第四,在應(yīng)對(duì)核擴(kuò)散問(wèn)題方面應(yīng)盡量減少硬實(shí)力手段轉(zhuǎn)而加強(qiáng)軟實(shí)力手段的作用。國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)國(guó)際核擴(kuò)散方面,需更多考慮軟實(shí)力手段的作用,更多嘗試采用軟的一手。冷戰(zhàn)后國(guó)際核危機(jī)是一個(gè)綜合問(wèn)題,但國(guó)際社會(huì)的應(yīng)對(duì)方式卻過(guò)于強(qiáng)調(diào)“治表”,強(qiáng)調(diào)施壓、制裁,如朝核問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)關(guān)于朝核問(wèn)題的歷次決議,既譴責(zé)和制裁朝鮮,也強(qiáng)調(diào)維護(hù)朝鮮半島和東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定,要求各方以外交與政治方式和平解決朝鮮問(wèn)題,即排斥使用軍事手段,包括軍事威脅。但是,美國(guó)一貫無(wú)視聯(lián)合國(guó)決議的這方面內(nèi)容,不與朝鮮簽訂和平條約,在朝鮮周?chē)贾弥乇瑹o(wú)數(shù)次威脅使用軍事手段。國(guó)際規(guī)則制定者如此露骨地、反復(fù)地違反國(guó)際規(guī)則,卻從來(lái)沒(méi)有受到過(guò)聯(lián)合國(guó)制裁,甚至極少受到譴責(zé)。從朝核問(wèn)題發(fā)展歷程來(lái)看,硬實(shí)力方式不僅沒(méi)有迫使朝鮮棄核,反而事與愿違,現(xiàn)在不僅朝鮮導(dǎo)彈與核武器從質(zhì)與量?jī)蓚€(gè)方面都得到了提升,朝核問(wèn)題惡化也導(dǎo)致美朝雙方陷入戰(zhàn)略?xún)呻y。特朗普等待的時(shí)間越長(zhǎng),朝鮮討價(jià)還價(jià)的籌碼就越大。①?lài)?guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題應(yīng)更多考慮軟實(shí)力手段的作用,加強(qiáng)溝通、了解,互諒互讓?zhuān)瑩Q位思考,要以維護(hù)冷戰(zhàn)后國(guó)際核秩序穩(wěn)定與人類(lèi)核命運(yùn)共同體的大局為重。
第五,在構(gòu)建人類(lèi)核命運(yùn)共同體方面,核大國(guó)應(yīng)負(fù)起責(zé)任,發(fā)揮榜樣作用,彼此之間需要進(jìn)一步加強(qiáng)互信、協(xié)調(diào)與合作。在構(gòu)建人類(lèi)核命運(yùn)共同體方面,說(shuō)到底,核大國(guó)的作用是不可替代的。核大國(guó)應(yīng)該以身作則,切實(shí)肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù),在構(gòu)建人類(lèi)核命運(yùn)共同體方面發(fā)揮榜樣作用。雖然國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)是協(xié)調(diào)國(guó)際核問(wèn)題的重要渠道,但各大國(guó)間在核武器這一關(guān)乎人類(lèi)存亡的重大議題上仍缺少充分的交流、協(xié)調(diào)與合作。大國(guó)需要加強(qiáng)構(gòu)建人類(lèi)核命運(yùn)共同體方面的共同利益與使命意識(shí),增強(qiáng)彼此間的戰(zhàn)略互信。尤其是超級(jí)大國(guó)應(yīng)放棄其核戰(zhàn)略中的單邊主義與“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。為此,國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同推動(dòng)美國(guó)摒棄其核政策中存在的冷戰(zhàn)思維、對(duì)抗思維與強(qiáng)制外交,促其放棄利用對(duì)付地區(qū)核問(wèn)題奪取地緣政治優(yōu)勢(shì)與遏制中俄的企圖。朝核問(wèn)題發(fā)展到今天這地步,與美國(guó)在東北亞仍存在冷戰(zhàn)思維有著很大關(guān)系。美國(guó)在冷戰(zhàn)后一直力圖在東亞地區(qū)鞏固與擴(kuò)大其地區(qū)主導(dǎo)地位。為此,美國(guó)一方面努力加強(qiáng)與日韓兩國(guó)的防務(wù)合作,另一方面竭力遏制中國(guó)崛起,并建立針對(duì)中俄的反導(dǎo)體系。美國(guó)甚至忽視中國(guó)為解決朝核問(wèn)題付出的巨大努力與中國(guó)在此問(wèn)題上的安全利益,甚至施壓中國(guó)采取超出自身能力范圍的甚至是違反中國(guó)國(guó)家利益的方式對(duì)朝鮮施壓。這些都不利于中美在朝核問(wèn)題上的合作與戰(zhàn)略互信。美國(guó)需充分認(rèn)識(shí)朝鮮核開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)性與冷戰(zhàn)后核秩序面臨的巨大挑戰(zhàn),從全人類(lèi)的共同利益與共同安全出發(fā),理解中美在朝核問(wèn)題上客觀存在的利益差異,尊重并考慮中國(guó)的感受與安全利益,認(rèn)真與中國(guó)等國(guó)進(jìn)行合作。朝核問(wèn)題如此,維護(hù)冷戰(zhàn)后國(guó)際核秩序與構(gòu)建人類(lèi)核命運(yùn)共同體更是如此。
……