農(nóng)業(yè)因其面臨的自然與市場雙重風(fēng)險,而具有天然弱質(zhì)性,在市場的自由競爭和資源的優(yōu)化配置中處于弱勢地位。正是源于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和弱質(zhì)性特點,世界各國政府無不特別關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,其中,利用財政手段彌補農(nóng)業(yè)的市場失靈、提升農(nóng)業(yè)人口收入水平、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,是市場經(jīng)濟環(huán)境下政府常用的政策手段。財政支農(nóng)政策是否能夠滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的需求、是否能夠調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、是否能使農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位得到保障、財政支農(nóng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是否合理有效,都直接影響著財政對農(nóng)業(yè)市場失靈彌補效果的實現(xiàn)。本書擬通過對我國政府財政支農(nóng)理論基礎(chǔ)、政策背景、財政支農(nóng)政策發(fā)展歷程、取得的成效與不足等相關(guān)問題的深入研究,并借鑒若干國家的相關(guān)經(jīng)驗,提出對我國未來財政支農(nóng)的政策建議。
李冬梅,女,1975年12月8日生,遼寧人,安徽財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院教授,財政系主任。2003年1月畢業(yè)于安徽財經(jīng)大學(xué)財政系,獲經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位,并留校任教;2003年9月至2006.5 于東北財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院學(xué)習(xí),并取得經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位;2009年8月進入山東大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后流動站。
第一章 與本書研究內(nèi)容相關(guān)的文獻綜述
第一節(jié) 國外相關(guān)研究綜述
第二節(jié) 國內(nèi)文獻研究綜述
第二章 財政支農(nóng)的相關(guān)理論
第一節(jié) 公共財政理論
第二節(jié) 二元經(jīng)濟理論
第三節(jié) 公共選擇理論
第四節(jié) 福利經(jīng)濟學(xué)理論
第五節(jié) 經(jīng)濟增長理論
第六節(jié) 收入公平分配理論
第七節(jié) 比較優(yōu)勢理論
第三章 我國財政支農(nóng)政策的發(fā)展歷程
第一節(jié) 我國財政支農(nóng)政策導(dǎo)向及具體措施發(fā)展變化
第二節(jié) 1978年以來我國財政支農(nóng)政策重點綜述
第四章 我國近年來財政支農(nóng)政策性文件概覽
第一節(jié) 財政支農(nóng)的全國性政策文件1978年以來中央發(fā)布的第一份文件概述
第二節(jié) 財政支農(nóng)的地方性政策文件
第五章 我國財政支農(nóng)政策取得的成效
第六章 進一步完善我國財政支農(nóng)政策的若干建議
第一節(jié) 整合財政支農(nóng)資金,提高財政支農(nóng)江資金的總額,加大財政支農(nóng)力度
第二節(jié) 進一步優(yōu)化調(diào)整財政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 不斷加強對財政支農(nóng)資金的監(jiān)管
第四節(jié) 提高財政支農(nóng)政策的實效性,把惠農(nóng)政策落到實處
第五節(jié) 加大財政支持,挖掘農(nóng)民工資性收入增長潛力
第六節(jié) 發(fā)揮示范作用,引進社會資本投入方向進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
第七節(jié) 嚴格落實惠農(nóng)惠牧政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入
參考文獻