木材與糧食一樣，是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民生活不可缺少的重要生產(chǎn)生活資料。它既是建筑業(yè)、造紙業(yè)、家具制造業(yè)等行業(yè)的重要原料，也是家居裝潢中普遍應(yīng)用的裝飾材料。當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)，木材供應(yīng)能顯著影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。

　　20世紀(jì)80年代以來，隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，世界各國對木材及木材產(chǎn)品的需求大幅度增加，各類木材及木材產(chǎn)品的貿(mào)易額均有較大幅度增長。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國主要木質(zhì)林產(chǎn)品（不含木家具和木制品）貿(mào)易額在2010年超越美國，躍居世界第一，“大進(jìn)大出，兩頭在外”成為中國木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易的特征。我國森林資源僅次于俄羅斯、巴西、加拿大、美國，居世界第五位，但我國人均森林資源占有量僅為世界平均水平的1/5，成熟林每年采伐量不足1億m3；且小徑材多，品種單一，供需缺口較大。為緩解國內(nèi)市場供需矛盾，我國從世界各地大量進(jìn)口各類木材，尤其是“天然林保護(hù)工程”和“零關(guān)稅”政策實(shí)施后，進(jìn)口量呈突破性增長。

　　我國既是世界上最大的木材進(jìn)口國，也是最大的木業(yè)加工、木制品生產(chǎn)基地和最主要的木制品出口國，人造板、家具、地板的年產(chǎn)量位居世界前列。伴隨著木材進(jìn)口量的逐年遞增，外來有害生物的入侵風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)越來越大，海關(guān)木材檢疫監(jiān)管工作面臨的社會責(zé)任也越來越重。

　　作為初級加工產(chǎn)品，木材容易攜帶各類林木害蟲、真菌、細(xì)菌，是進(jìn)境植物產(chǎn)品中風(fēng)險(xiǎn)最高的一類。木材檢疫工作在生物安全防控中的重要性不言而喻。作為世界上最大的木材進(jìn)口國，我國每年進(jìn)口的大量木材滿足了國內(nèi)基建、家具、包裝等一系列產(chǎn)業(yè)的需求，對保護(hù)國內(nèi)森林資源起到了重要作用。但由于木材輸出國家檢疫能力不一、管理水平參差不齊，進(jìn)口木材貿(mào)易也增加了有害生物傳人的風(fēng)險(xiǎn)。這些外來有害生物具有巨大的不確定性，一旦定殖、擴(kuò)散，會對我國農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響我國的生物安全。