在組織的管理過(guò)程中，人們所關(guān)心的是如何有效地利用人力、物力、財(cái)力和信息等各種資源來(lái)完成組織預(yù)期的目標(biāo)。當(dāng)我們的組織像人們期望的那樣實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的狀態(tài)時(shí)，我們會(huì)由衷地贊賞組織的負(fù)責(zé)人，會(huì)高度評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人的管理水平。我們也常常會(huì)為組織沒(méi)能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而惋惜。
　　如何才能提高管理者的管理水平？有人認(rèn)為通過(guò)運(yùn)用最新獲得的“管理秘籍”就是很好的辦法，所以管理領(lǐng)域會(huì)不斷出現(xiàn)各種新的、流行的管理方法和手段。實(shí)際上，這些管理方法和手段同樣也只是人們?cè)谔囟〞r(shí)期、特定條件下的管理實(shí)踐中所形成的思想、方法和手段。這些東西的有效運(yùn)用，確實(shí)可以在一定程度上提高管理的水平，但是，對(duì)這些東西的有效運(yùn)用，卻有賴于人們對(duì)管理對(duì)象和條件等的正確認(rèn)識(shí)。
　　也許有人認(rèn)為憑著個(gè)人的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，足以解決組織中所遇到的各類問(wèn)題。確實(shí)我們也看到了許多非科班出身的管理者在商海的搏擊中、在行政的崗位上應(yīng)付自如，但我們不能就此否定管理理論學(xué)習(xí)的必要性，因?yàn)槲覀冞�要看到那些有更大理想的管理實(shí)踐者還在孜孜不倦地學(xué)習(xí)和思索他們周圍所發(fā)生和需要解決的各種問(wèn)題。
　　事實(shí)上，管理學(xué)所需要解決的問(wèn)題是正確運(yùn)用管理思想、工具去解決實(shí)踐中資源有效利用的問(wèn)題。對(duì)于管理學(xué)的讀者或管理實(shí)踐者，通過(guò)學(xué)習(xí)或研究，除了需要掌握已經(jīng)成熟的管理工具以外，更重要的是要學(xué)會(huì)管理學(xué)的思想和方法，以及產(chǎn)生這種思想、方法的環(huán)境及條件。只有這樣，才能真正掌握管理的邏輯，所學(xué)的管理知識(shí)才能為讀者所用。
　　本書(shū)試圖通過(guò)縱橫兩條主線來(lái)闡述管理學(xué)及其基本理論。歷史常常給我們以啟示，當(dāng)前我國(guó)的許多企業(yè)發(fā)展還很不平衡，大、中、小企業(yè)并存，各種所有制類型及管理制度的企業(yè)并存，當(dāng)我們把不同歷史時(shí)期的管理坐標(biāo)與當(dāng)前我國(guó)企業(yè)管理的狀況相比較，我們會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn)：不同歷史時(shí)期的主流企業(yè)狀況似乎又同時(shí)生存在我們這一個(gè)特定的改革開(kāi)放及大發(fā)展的時(shí)期。我們不妨將歷史的坐標(biāo)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，借鑒歷史的經(jīng)驗(yàn)比較現(xiàn)在的企業(yè)及管理，這樣也許對(duì)我們有所啟迪。因此，本書(shū)以歷史發(fā)展為線索，介紹和剖析管理理論與實(shí)踐發(fā)展過(guò)程中不同時(shí)期、不同觀點(diǎn)、不同學(xué)派的管理理論，從而提高讀者對(duì)管理活動(dòng)的發(fā)生和發(fā)展的認(rèn)識(shí)。在橫的方面，依據(jù)管理職能學(xué)派的觀點(diǎn)，本書(shū)在闡述管理的基本理論、思想和方法的基礎(chǔ)上，以管理的職能為基本框架來(lái)闡述管理學(xué)，通過(guò)比較與分析，使讀者拓寬思路，樹(shù)立正確的管理思想觀念，提高對(duì)管理活動(dòng)內(nèi)在規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和邏輯思考能力。
　　考慮到管理實(shí)踐在新時(shí)期的飛速發(fā)展及其對(duì)于管理思想、管理理論、管理概念的直接影響，本書(shū)在前面章節(jié)中適當(dāng)增加了少部分以往管理學(xué)原理類教材中較少涉及的內(nèi)容，目的在于向讀者適當(dāng)介紹一些新近的管理實(shí)踐動(dòng)態(tài)。