本書(shū)基于實(shí)地調(diào)研，從縣域治理和國(guó)家整體治理的視角出發(fā)，對(duì)基層法院在縣域治理體系中的基本定位、治理功能、運(yùn)行機(jī)理等做出了透徹的分析和解讀，探究了縣域社會(huì)中司法部門(mén)的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)。
縣域治理是國(guó)家治理的重要基礎(chǔ)，基層法院是縣域治理中的常規(guī)性力量。相較于通常以傳統(tǒng)司法理論或者部門(mén)法學(xué)的“內(nèi) 部視角”展開(kāi)的討論，本書(shū)是一種更為偏向于“外部視角”或者“法律人—政治家視角”的研究，力圖從有效實(shí)現(xiàn)國(guó)家治 理目標(biāo)的高度，立足國(guó)情考察基層法院運(yùn)行的實(shí)然狀態(tài)及其內(nèi)在機(jī)理。
從本書(shū)中，讀者可以看到許多有別于傳統(tǒng)司法理論描繪的法院運(yùn)行面相，進(jìn)而深入理解中國(guó)語(yǔ)境中縣域司法與治理關(guān)系的 深層制度邏輯。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授。在《政治學(xué)研究》《中外法學(xué)》《法學(xué)家》《環(huán)球法律評(píng)論》《中國(guó)法律評(píng)論》等刊物發(fā)表 文章40余篇，被《新華文摘》《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》等轉(zhuǎn)載、摘編10余次。
目 錄
導(dǎo) 論 ００１
一 為什么是縣域治理？ ００７
二 為什么是基層法院？ ０１２
三 整體本位與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)路０２２
第一章 縣域治理結(jié)構(gòu)中的基層法院０３８
一 塊塊結(jié)構(gòu)中的基層法院０４０
二 條塊互動(dòng)中的基層法院０５５
三 黨政體制中的司法定位０６７
小 結(jié)０８１
第二章 縣域治理與基層法院的組織形態(tài)０８４
一 基層法院組織形態(tài)的演變０８８
二 基層法院的對(duì)外承接機(jī)制１０２
三 基層法院的內(nèi)部調(diào)控機(jī)制１１４
四 對(duì)“去行政化”話(huà)語(yǔ)的反思１２４
小 結(jié)１３０
第三章 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基層法院１３３
一 基層法院對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回應(yīng)１４０
二 基層法院的自主性回應(yīng)及其機(jī)理１４８
三 基層法院對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用限度１５６
小 結(jié)１６２
第四章 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基層法院１６６
一 基層法院與地方黨政的互需關(guān)系１７０
二 基層法院組織形態(tài)的適應(yīng)性調(diào)整１８１
三 維穩(wěn)壓力的內(nèi)部管理與審判運(yùn)行１９９
小 結(jié)２０４
第五章 縣域治理中的法院非業(yè)務(wù)工作２０７
一 基層法院非業(yè)務(wù)工作的主要類(lèi)型２１０
二 基層法院非業(yè)務(wù)工作的功能限度２２１
三 基層法院非業(yè)務(wù)工作的嵌入機(jī)理２２９
小 結(jié)２３６
第六章 整體政制視角中的司法與治理２３９
一 整體政制視角的理論意蘊(yùn)２４０
二 司法與治理的融合及張力２４７
三 基層法院改革的路徑選擇２５６
小 結(jié)２６４
結(jié) 語(yǔ) 面向大國(guó)治理的司法觀２６６
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