社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制（本文簡稱“穩(wěn)評”）是新時期我國政府統(tǒng)籌發(fā)展與安全，促進(jìn)政府公共部門科學(xué)決策的重要制度舉措。按照國家發(fā)改委《重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》，“穩(wěn)評”制度成為工程建設(shè)項目行政審批（核準(zhǔn)備案）前的必備準(zhǔn)入程序，已經(jīng)納入政府目標(biāo)考核體系和行政審批系統(tǒng)。圍繞評估活動實施及“穩(wěn)評”報告編制，國家相繼制定出臺了相關(guān)措施。然而，政策實踐中地方執(zhí)行者展現(xiàn)出復(fù)雜的行為現(xiàn)象，基層部門甚至出現(xiàn)了“因人成事”與“因人廢事”的矛盾狀態(tài)。在提升國家治理能力和治理重心下移背景下，基層執(zhí)行者在“穩(wěn)評”實施中扮演怎樣的角色？主體行為對最終的政策效果有何影響？這成為落實“穩(wěn)評”制度，創(chuàng)新基層治理必須回答的問題�；�于該背景，本研究以地方工程建設(shè)項目的“穩(wěn)評”政策執(zhí)行和區(qū)縣級基層政府為情境，探索“穩(wěn)評”異化行為的生發(fā)機(jī)制，立足宏觀-中觀-微觀（3M）綜合維度展開理論學(xué)理和影響機(jī)理研究，運用結(jié)構(gòu)方程工具（SEM）驗證理論分析框架與假設(shè)，并借助多主體博弈仿真（ABS）展開動態(tài)演化分析，形成對本土情境下“穩(wěn)評”運行的探索性實證研究。