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新時(shí)代行政違法行為檢察制度研究 本書圍繞黨的十八屆四中全會(huì)提出的檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為,應(yīng)該督促其糾正的改革要求展開討論,主要論述了新時(shí)代行政違法行為檢察的制度體系和立法構(gòu)想。行政違法行為檢察兼具法律監(jiān)督和司法監(jiān)督的屬性,具有實(shí)證法依據(jù)和法理支撐。行政違法行為檢察雖然與職務(wù)違法犯罪調(diào)查、行政訴訟監(jiān)督、行政公益訴訟等制度密切相關(guān),但在目的功能、對(duì)象范圍、程序方式、效果責(zé)任等方面不完全相同,在填補(bǔ)和整合行政法制監(jiān)督體系,保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,保障公民基本權(quán)利等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。作者認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辯證看待當(dāng)前的暫時(shí)性困難,通過比較行政檢察與國(guó)家監(jiān)察、行政訴訟、行政復(fù)議以及檢察行政公益訴訟之間的差異,尋找協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇這,修復(fù)檢察制度在國(guó)家治理體系中的應(yīng)有地位,完善中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系。從推進(jìn)法治中國(guó)、法治政府建設(shè)和國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)出發(fā),依托法定職能,發(fā)揮檢察權(quán)所特有獨(dú)立性、主動(dòng)性、一體化、專業(yè)性、公益性、協(xié)商性等制度優(yōu)勢(shì),以行政訴訟監(jiān)督為基石,以司法辦案為中心,延伸開展行政檢察工作,彌補(bǔ)監(jiān)督空白,暢通監(jiān)督渠道,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)案結(jié)事了政和。
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