國(guó)家要基于地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異建立均衡的財(cái)政體制，首先要合理劃分政府間的事權(quán)和財(cái)權(quán)，在實(shí)現(xiàn)地方財(cái)力與事權(quán)匹配的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中央財(cái)力與事權(quán)的匹配，最終實(shí)現(xiàn)中央與地方財(cái)力與事權(quán)的總體匹配。本書認(rèn)為建立地區(qū)均衡財(cái)政體制的目標(biāo)模式應(yīng)將地區(qū)經(jīng)濟(jì)劃分作為財(cái)政體制設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，針對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異設(shè)計(jì)不同的體制模式，對(duì)政府事權(quán)”分塊”可對(duì)”共有事權(quán)”進(jìn)行局部調(diào)整，以使地方財(cái)力與事權(quán)相匹配。全書運(yùn)用數(shù)據(jù)建模、豐富的數(shù)據(jù)實(shí)證的方式進(jìn)行規(guī)范科學(xué)的研究，得出了可靠結(jié)論，提出了具有現(xiàn)實(shí)意義的政策建議。