本成果的謀篇布局，顯示出了思考的全面、結構的合理、資料的翔實、論證的有力。本成果共有七章內容，實際上闡述了兩大問題：第一大問題是論證了東西部區(qū)域經濟合作的可能性和必要性。新穎點在于從合作的意愿談到合作的可能，較為清晰地闡明r合作的精神、經濟和物質等幾大條件。區(qū)域經濟合作，涉及多種合作主體，較之以往那種只側重于經濟因素或者某一類利益的分析，應當說這種結論是可靠的，全面的和真實的，既體現了社會需要，又體現了國家需要，還體現了民眾需要，既符合西部地區(qū)實際，又符合中國整體發(fā)展的實際。第二大部分是相關法律問題闡述，先分析了東西部經濟合作中的法律價值，然后分析了當前法治建設現狀，最后論證了法治體系建設問題。特別是社會控制力與法治政府建設、資本形成與法律規(guī)范、社會心態(tài)與法治意識、生態(tài)環(huán)境與法治功效等幾個問題，切入點十分獨特，且言之有據、言之有理、言之有物。較之以往那種對西部開發(fā)中法治建設問題的泛泛而談，應當說這種結論是科學的、宏觀的、長遠的和具有可操作性的。
   以法治作保障的東西部區(qū)域經濟合作，能夠在統(tǒng)一的法治下，在全國一盤棋的視野中，有效避免隨意、隨性而為的做法，從而使合作不僅僅只是雙方共贏，也不只是經濟共贏，更不只是謀取眼前利益和局部利益，而是國家共贏、民族共贏，是贏人心、贏未來。