關(guān)注民生是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生是實(shí)現(xiàn)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)途徑，是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中，無(wú)論是從中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)出發(fā)，還是從和諧社會(huì)特征著眼，或者從公安機(jī)關(guān)的特殊職能要求考慮，公安機(jī)關(guān)注定是和諧社會(huì)的建設(shè)者、促進(jìn)者、保障者，都必須為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。在這種背景下，提出和研究關(guān)于民生警務(wù)課題無(wú)疑具有積極的實(shí)踐意義和深層的學(xué)術(shù)意義。
　　與對(duì)公安機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)相比，“民生警務(wù)”是在新形勢(shì)下關(guān)于警察職能的新探討。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行人民民主專政職能時(shí)，也在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)上逐步實(shí)現(xiàn)自身職能的轉(zhuǎn)變，在和諧社會(huì)構(gòu)建中將服務(wù)民生作為自身職能的新內(nèi)容�！懊裆�警務(wù)”成為公安機(jī)關(guān)的新概念和新實(shí)踐。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決民生問(wèn)題成為公安機(jī)關(guān)最大的警務(wù)。這是新時(shí)代下公安工作的客觀要求和主觀調(diào)整。公安機(jī)關(guān)的全部工作要服從服務(wù)于解決民生問(wèn)題這個(gè)大局，謀劃公安核心工作、處理公安具體工作，也要服從服務(wù)于解決民生問(wèn)題這個(gè)大局。為此，分析構(gòu)建和諧社會(huì)與公安工作的關(guān)系，結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中對(duì)民生思想與政策完整把握，對(duì)警務(wù)活動(dòng)的民生導(dǎo)向進(jìn)行歷史梳理和域外比較，對(duì)警務(wù)活動(dòng)服務(wù)民生的基本理念、機(jī)制建構(gòu)、運(yùn)作方式及監(jiān)督制度等問(wèn)題進(jìn)行專題探討，是一項(xiàng)重要課題。
　　民生警務(wù)是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，以民本的思想、法治的精神、和諧的理念，在全面把握公安工作職能和定位、規(guī)律和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有效履行打擊、防控、管理、服務(wù)職能的過(guò)程，是把保障、服務(wù)和改善民生的具體要求貫穿到警務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的過(guò)程，是與黨和國(guó)家大局高度一致、與人民群眾的愿望和需求高度契合的警務(wù)工作境界。《和諧社會(huì)構(gòu)建中民生警務(wù)研究》立足于和諧社會(huì)構(gòu)建中民生觀對(duì)公安事業(yè)發(fā)展的客觀要求，研究社會(huì)治安管理面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索社會(huì)治安管理的新思路、新方法，切實(shí)提高社會(huì)治安管理水平，從主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)社會(huì)管理和公共服務(wù)的新期待新要求這一戰(zhàn)略高度出發(fā)，構(gòu)建以民生至上為核心理念，以和諧為標(biāo)志的警民關(guān)系，以服務(wù)和保障民生為主要內(nèi)容的警務(wù)工作機(jī)制。通過(guò)研究民生與警務(wù)的關(guān)系、貫通民生精神的現(xiàn)代警務(wù)新理念、中國(guó)警務(wù)活動(dòng)現(xiàn)狀、民生警務(wù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的實(shí)證研究以及民生警務(wù)機(jī)制的建構(gòu)、運(yùn)作和監(jiān)督制度，力圖解決什么是具有中國(guó)特點(diǎn)的民生警務(wù)，如何建立適合中國(guó)特點(diǎn)的民生警務(wù)機(jī)制，影響民生警務(wù)機(jī)制的主要因素以及和諧社會(huì)構(gòu)建中民生警務(wù)的基本取向等問(wèn)題。本項(xiàng)研究通過(guò)對(duì)武漢市公安局江漢區(qū)分局民意街派出所警務(wù)運(yùn)行的調(diào)查、總結(jié)、分析、評(píng)價(jià)，勾勒出適合中國(guó)實(shí)際的民生警務(wù)基本取向，以宣傳、倡導(dǎo)、推動(dòng)民生警務(wù)工作。
　　目前學(xué)界有關(guān)民生警務(wù)的整合成果極少，而本書(shū)將民生與警務(wù)有機(jī)結(jié)合在一起，將民生意蘊(yùn)貫徹在當(dāng)代中國(guó)警務(wù)活動(dòng)中，提出和諧社會(huì)構(gòu)建中民生警務(wù)的理論假設(shè)和實(shí)踐操作模式，具有明顯的原創(chuàng)性和前沿性。同時(shí)，《和諧社會(huì)構(gòu)建中民生警務(wù)研究》立足我國(guó)國(guó)情，注重實(shí)證研究，努力探索具有中國(guó)特色的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，并從法政治學(xué)角度，在多學(xué)科交叉研究的基礎(chǔ)上，開(kāi)展制度運(yùn)行環(huán)節(jié)的因素分析，提出較系統(tǒng)的民生警務(wù)運(yùn)行體系�？梢韵嘈牛�當(dāng)我們從科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)關(guān)注民生問(wèn)題的極端重要性，切實(shí)把關(guān)系老百姓切身利益的工作擺在更加突出的位置，為民生警務(wù)機(jī)制出謀劃策，我國(guó)民生警務(wù)的愿景必定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。本書(shū)由戴濤著。