摘　　要

以中國和印度為代表的新興市場國家的群體性崛起是冷戰(zhàn)后最具國際影響力的大事。相應(yīng)“新興經(jīng)濟(jì)體”“金磚國家”“金鉆11國”“薄荷糖國家”等都成為這一時(shí)期的熱門詞匯。其中，中國經(jīng)濟(jì)高速增長被認(rèn)為是世界經(jīng)濟(jì)增長史上的奇跡。2005年中國GDP超過了英國，2008年超過了德國，2010年超過了日本。盡管不能忽視在“趕超”背后中國的人均GDP只有日本和美國的1/10的現(xiàn)實(shí)，但是中國經(jīng)濟(jì)的高速增長依然引發(fā)各權(quán)威機(jī)構(gòu)對中國未來趕超美國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的預(yù)測，也引來各種聲音要求中國——這個(gè)窮“老二”在國際事務(wù)和世界秩序構(gòu)建中承擔(dān)更多責(zé)任，中國的外交戰(zhàn)略面臨新的挑戰(zhàn)。盡管中國不斷強(qiáng)調(diào)“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的外交戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)調(diào)“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊政策，但是“樹欲靜而風(fēng)不止”，“大象豈能藏身樹后”。
一定程度上，國際關(guān)系特別是主要大國關(guān)系決定著國際體系的走向，而國際體系的走向反過來又會(huì)通過影響外交戰(zhàn)略而影響大國關(guān)系。面對當(dāng)前國際體系的新變化，各國多采取靈活的多邊主義外交政策來應(yīng)對。特別是印度洋地區(qū)的緬甸和印度，不僅雙邊關(guān)系不斷提升，而且由于得天獨(dú)厚的地緣政治優(yōu)勢，吸引了世界和地區(qū)大國紛紛投來“橄欖枝”。中國自然難以做到“以不變應(yīng)萬變”，需要有國際關(guān)系理念的創(chuàng)新和外交戰(zhàn)略的調(diào)整來主動(dòng)應(yīng)對國際體系變化，努力在價(jià)值體系塑造中傳遞正能量，在國際事務(wù)中扮演更加積極的角色，成為新的國際規(guī)則和國際秩序的建設(shè)者，努力拓展未來的發(fā)展空間。為此，中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人提出了構(gòu)建新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略主張�！按髧�”既指人口數(shù)量大、經(jīng)濟(jì)力量大，也指地緣位置重要性大。新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略構(gòu)想，并不局限于中美之間，也包括中國與印度洋沿岸主要國家印度、南非、緬甸、巴基斯坦等構(gòu)建新型大國關(guān)系。特別是中共十八大對中國深化國際關(guān)系和參與國際秩序構(gòu)建注入了新的理念，提出了新的要求，以“不沖突、不對抗”為底線，以建立相互尊重為前提，以務(wù)實(shí)合作為途徑和以互利共贏為目標(biāo)的新型大國關(guān)系理念是中國國際關(guān)系史上的偉大創(chuàng)舉，“推進(jìn)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”是順應(yīng)求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流的主張，符合世界各國的根本關(guān)切和利益訴求。這本身也說明，雖然中國外交戰(zhàn)略的基本方向沒有變，但是中國的外交理念更加開放、包容和務(wù)實(shí)、靈活，中國參與國際體系的外交政策正在由“被動(dòng)接受和應(yīng)對”向“主動(dòng)塑造和建設(shè)”方向轉(zhuǎn)變。
中國是亞洲國家中鄰國最多、地緣結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體。歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)利益沖突產(chǎn)生的碰撞，伴隨著國際形勢的動(dòng)蕩，使得中國周邊環(huán)境的復(fù)雜性超越了以往任何一個(gè)時(shí)代，極大地考驗(yàn)著中國外交的智慧與戰(zhàn)略。與此同時(shí)，我們在外交上面臨的機(jī)遇也在增多。對中國外交而言，大國是關(guān)鍵，周邊是首要，要努力將周邊作為一個(gè)整體來構(gòu)建大戰(zhàn)略。多年來，“中國威脅論”肆意彌漫，干擾了中國與周邊國家關(guān)系的正常發(fā)展。幾十年過去了，我們看到中國一直在為亞洲的崛起乃至世界和平而不懈地努力著。在全球化的今天，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是一榮俱榮，一損俱損。走和平崛起的發(fā)展道路一直以來都是中國國家戰(zhàn)略的核心，保持發(fā)展勢頭不僅是中國，也是世界各國要謀求的最大利益。要保持發(fā)展的勢頭，必須保持開放的勢頭和互利共贏的合作理念，沖突和對抗解決不了問題，戰(zhàn)爭更解決不了問題，和平、發(fā)展與合作才是我們這個(gè)時(shí)代的主旋律，是與時(shí)俱進(jìn)的人類共同的期盼，也是任何力量都無法阻擋的。在這樣的背景下我們更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們所應(yīng)該做的是，順應(yīng)時(shí)代潮流，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期謀求發(fā)展。只有亞洲國家的通力合作才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)世界力量的平衡，從而才能通過創(chuàng)造新的全球秩序促進(jìn)亞洲的繁榮與穩(wěn)定，才能與世界人民一起建立一個(gè)和平、繁榮與和諧的世界。
21世紀(jì)的第二個(gè)10年，是世界大國外交戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史時(shí)期，各國之間的戰(zhàn)略競爭不可避免。只要各國能夠達(dá)成共識(shí)，合理管控風(fēng)險(xiǎn)，避免競爭升級為沖突，大國間的競爭與合作關(guān)系就能延續(xù)，就能推動(dòng)國際體系向和平、發(fā)展、合作的主流方向發(fā)展，在全球化和多極化時(shí)代塑造更加公正合理的國際體系，走出一條合作共贏的共同發(fā)展道路。