本書歸納、總結了關于財政社會保障支出的一些內(nèi)在規(guī)律,并依據(jù)此規(guī)律,采用基尼系數(shù)及其分解、泰爾指數(shù)及其分解、面板數(shù)據(jù)回歸等大量的實證分析方法,對于中國的財政社會保障支出結構等改革實踐進行了評估。這些規(guī)律總結與實踐評估有助于正確審視、評價中國財政社會保障支出改革得失,深刻分析現(xiàn)存問題,找到適合中國的獨特道路。
楊紅燕(1976-),女,博士,副教授,碩導,教育部人文社科重點研究基地武漢大學社會保障研究中心研究員,中國醫(yī)療保險研究會會員,中國注冊會計師。在《中國軟科學》、《公共管理學報》、《中國衛(wèi)生經(jīng)濟》、《新華文摘》等刊物發(fā)表(全文轉(zhuǎn)載)論文40多篇,出版專著《中國農(nóng)村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展研究》,合著《中國醫(yī)療保障制度改革研究》。主持國家社科基金項目“財政社會保障支出的公平性實證研究”、國家自科基金項目“居民醫(yī)保制度保障效果的差異性研究”,參與國家和省部級科研項目多項。主要研究方向為社會保障與公共財政。
第一章 導論
一、研究意義
二、文獻綜述
三、相關概念與研究對象的界定
四、研究的基本思路與主要內(nèi)容
五、研究的主要方法
六、研究的重點、難點和突出貢獻
第二章 理論基礎
第一節(jié) 財政社會保障支出概述
一、社會保障的準公共產(chǎn)品屬性與功能
二、政府的社會保障主體角色
三、社會保障的經(jīng)濟、社會功能
四、公共財政與社會保障的相互作用
五、財政社保支出結構的影響因素
第二節(jié) 福利經(jīng)濟學與福利國家 第一章 導論
一、研究意義
二、文獻綜述
三、相關概念與研究對象的界定
四、研究的基本思路與主要內(nèi)容
五、研究的主要方法
六、研究的重點、難點和突出貢獻
第二章 理論基礎
第一節(jié) 財政社會保障支出概述
一、社會保障的準公共產(chǎn)品屬性與功能
二、政府的社會保障主體角色
三、社會保障的經(jīng)濟、社會功能
四、公共財政與社會保障的相互作用
五、財政社保支出結構的影響因素
第二節(jié) 福利經(jīng)濟學與福利國家
一、福利經(jīng)濟學
二、國家干預思想
三、福利國家思想
四、第三條道路理論
第三節(jié) 財政分權與公共服務均等化
一、財政分權
二、公共服務均等化
第四節(jié) 公平理論
一、邊沁功利主義的公平觀
二、羅爾斯分配正義理論的公平觀
三、德沃金的資源分配理論
四、奧肯平等與效率的思想
五、西方學者的公平思想與財政社會保障支出
第三章 典型國家財政社會保障支出經(jīng)驗與借鑒
第一節(jié) 英國財政社會保障支出結構與公平性分析
一、英國社會保障制度概況
二、英國社會保障財政體制
三、英國財政社會保障支出公平性
第二節(jié) 日本財政社會保障支出結構與公平性分析
一、日本社會保障制度概況
二、日本社會保障財政體系
三、日本財政社會保障支出公平性分析
第三節(jié) 澳大利亞財政社會保障支出結構與公平性分析
一、澳大利亞社會保障制度及財政社會保障支出概況
二、澳大利亞財政社會保障支出公平性
第四節(jié) 美國財政社會保障支出結構與公平性分析
一、美國社會保障制度概況
二、美國社會保障財政體制
三、美國財政社會保障支出公平性分析
第五節(jié) 加拿大財政社會保障支出結構與公平性分析
一、加拿大社會保障制度概況
二、加拿大社會保障財政體制
三、加拿大財政社會保障支出公平性分析
第六節(jié) 各國經(jīng)驗對中國的啟示
一、完善社會保障預算,合理劃分各級政府的社會保障財權與事權
二、提高中央財政支出在社會保障支出中所占的比重
三、加大中央政府對地方政府的社會保障轉(zhuǎn)移支付比例
四、以人口、經(jīng)濟發(fā)展水平等客觀因素為基礎制定標準化轉(zhuǎn)移支付公式
五、分門別類確定不同社會保障項目的財政責任及分擔比例
第四章 財政社會保障支出的地區(qū)公平與城鄉(xiāng)公平
第一節(jié) 財政社會保障支出的地區(qū)公平性評估
——基于泰爾指數(shù)與基尼系數(shù)的研究
一、研究背景與研究設計
二、中國省際間財政社會保障支出差異的描述性統(tǒng)計
三、中國省際間財政社會保障支出泰爾指數(shù)及區(qū)域分解
四、中國省際間財政社會保障支出基尼系數(shù)及收入來源分解
五、結論與政策建議
第二節(jié) 財政社會保障支出的地區(qū)公平性原因解析
一、文獻綜述
二、數(shù)據(jù)和假設
三、回歸結果
四、主要結論與政策建議
第三節(jié) 財政社會保障支出的城鄉(xiāng)公平性及原因解析
一、分析框架
二、分析過程
三、原因解析與政策建議
第五章 財政社會保障支出的項目結構與主體結構
第一節(jié) 社會保障子項目間財政支出責任劃分
一、研究背景與基本概念
二、社會保障子項目間財政支出責任劃分的國際經(jīng)驗
三、社會保障子項目間財政支出責任劃分的中國實踐
四、結論與政策建議
第二節(jié) 政府與個人間社會保障支出責任劃分
——以衛(wèi)生費用為例
一、研究背景
二、資料與方法
三、結果
四、討論
五、結論與建議
第三節(jié) 政府間社會保障支出責任劃分
——以中國社會救助支出為例
一、中央與地方政府間社會救助支出劃分的理論基礎
二、中央與地方政府間社會救助事權與支出劃分的國際經(jīng)驗
三、中國中央與地方政府間社會救助支出劃分的科學性
四、中國中央與地方政府間社會救助支出劃分科學化的建議
第六章 財政社會保障支出的風險及經(jīng)濟、社會效應
第一節(jié) 財政社會保障支出風險及應對
一、財政社會保障支出風險的產(chǎn)生及原因
二、我國財政社會保障支出風險的特征
三、財政社會保障支出風險的全方位應對
第二節(jié) 財政社會保障支出的公平增進效果研究
——以中國城市低保轉(zhuǎn)移支付為例
一、研究綜述
二、中國城市低保轉(zhuǎn)移支付的實踐
三、實證檢驗的數(shù)據(jù)與方法
四、公平性分析結果與討論
五、結論與政策建議
第三節(jié) 財政社會保障支出的均等化效果研究
——以美國財政醫(yī)療保障支出為例
一、財政醫(yī)療保障支出現(xiàn)狀
二、財政醫(yī)療保障支出的均等化效果
三、啟示
第四節(jié) 財政社會保障支出分權與經(jīng)濟增長
——基于中國1997—2011年省際面板數(shù)據(jù)的分析
一、研究背景與意義
二、文獻綜述
三、計量模型:變量選擇與數(shù)據(jù)來源
四、社會保障支出分權與經(jīng)濟增長的實證分析過程與結果
五、結論與政策建議
第七章 研究結論
附表
參考文獻
后記