本書記錄了梁保華同志從大學(xué)畢業(yè)分配到江蘇一直到從江蘇省委書記的位置上卸任，在江蘇任職的46年時間中，在江蘇的各個層次工作崗位上，所親身參與和見證的江蘇改革開放的歷史進程。是一本兼具史料價值、時效價值的非常值得出版的專著。
中國特色社會主義道路，是中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過艱辛探索、深入實踐而形成的一條充滿光明前途的康莊大道。江蘇以其在中國歷史和現(xiàn)實中的重要地位，備受國內(nèi)外關(guān)注。在這片土地上的人民，以其傳承的務(wù)實向善崇文的人文傳統(tǒng)，以及秉持的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的當代精神，積勇積智、先試先行，幾十年來取得巨大成就。
梁保華服務(wù)江蘇40多年，以其獨特經(jīng)歷，記載多年精深思考，敘述今昔滄桑之變，展示江蘇美好未來。
《大道先行》以全球化和現(xiàn)代化的寬闊視野，運用大量事實和數(shù)據(jù)，通過理論分析，使用比較方法，點面結(jié)合、縱橫貫通，以江蘇的豐富實踐，向世界生動介紹中國道路的風(fēng)貌。
《大道先行》記錄了梁保華同志從大學(xué)畢業(yè)分配到江蘇一直到從江蘇省委書記的位置上卸任，在江蘇任職的46年時間中，在江蘇的各個層次工作崗位上，所親身參與和見證的江蘇改革開放的歷史進程�！洞蟮老刃小肥且槐炯婢呤妨蟽r值、時效價值的非常值得出版的專著。
梁保華，全國政協(xié)常委，中共江蘇省委原書記、江蘇省人大常委會原主任，中國宋慶齡基金會副主席。江西宜春人，畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)新聞系；曾經(jīng)下放江蘇省太倉縣農(nóng)村勞動，在太倉縣委、國家輕工業(yè)部等單位工作過；1983年起，歷任江蘇省委辦公廳副主任、主任、省委副秘書長，江蘇省委常委、省委秘書長，蘇州市委書記，江蘇省委副書記、常務(wù)副省長，江蘇省省長，江蘇省委書記、省人大常委會主任等職。中共十六屆中央候補委員，十七屆中央委員，十一屆全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員，十二屆全國政協(xié)常委。
自序
第一章 兩個率先科學(xué)發(fā)展
總目標總定位
四次思想大解放
六大發(fā)展戰(zhàn)略
重點領(lǐng)域改革
新時期江蘇精神
第二章 創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級
向創(chuàng)新型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新
新興產(chǎn)業(yè)與自主創(chuàng)新互動并進
政府在科技創(chuàng)新中的作用
第三章 強農(nóng)惠農(nóng)夯實基礎(chǔ)
四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)月
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
八大水利工程
“四位一體”深化農(nóng)村改革
城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
第四章 調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局
調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)輕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
培育新的經(jīng)濟增長極
新型城鎮(zhèn)化道路枷
構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
處理好五個關(guān)系
第五章 教育先行人才強省
確�！叭齻�落實”
基礎(chǔ)教育注重均衡發(fā)展
職業(yè)教育著力加快發(fā)展
高等教育突出內(nèi)涵發(fā)展
教育體制改革創(chuàng)新
面向現(xiàn)代化構(gòu)筑人才優(yōu)勢
第六章 兩輪齊轉(zhuǎn)外向帶動
從“三外”齊上到“五外”齊抓
第二個異軍突起，
實施“走出去”戰(zhàn)略
“兩個輪子”同時轉(zhuǎn)動起來塒
第七章 多種經(jīng)濟互相促進
國有企業(yè)改革重組
放手發(fā)展民營經(jīng)濟
企業(yè)制度和管理創(chuàng)新
為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
第八章 區(qū)域協(xié)調(diào) 優(yōu)勢互補
掛鉤幫扶到合作雙贏
增強蘇北發(fā)展的內(nèi)生動力
四項轉(zhuǎn)移培育“造血”功能
南北共建開發(fā)區(qū)
一地一策分類指導(dǎo)
第九章 悠悠萬事民生為大
促進充分就業(yè)
城鄉(xiāng)社會保障全覆蓋
為農(nóng)民辦實事
消除絕對貧困
建設(shè)平安江蘇
第十章 繁榮文化重在建設(shè)
文化強省目標和思路
文化體制改革新突破
公共文化服務(wù)體系廣覆蓋
文化產(chǎn)業(yè)做大做強
多出人才多出精品
第十一章 環(huán)保優(yōu)先生態(tài)文明
多管齊下節(jié)能減封
太湖治理攻堅戰(zhàn)
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
建設(shè)綠色江蘇
生態(tài)文明任重道遠
第十二章 從嚴治黨依法治省
建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍
從嚴治黨治政
三轉(zhuǎn)變?nèi)⻊?wù)
建設(shè)法治江蘇
主要參考書目
后記
《大道先行》：
二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化布局基本形成。按照集聚集約、合理布局的思路和形成主體功能區(qū)的要求，加快建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。在加快制造業(yè)升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、高效園藝、生態(tài)農(nóng)業(yè)四個百萬畝產(chǎn)業(yè)基地。打破行政區(qū)域界限，有序推進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)用地向規(guī)模經(jīng)營集中。全市82%的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進入工業(yè)園，61%的承包耕地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活的農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)置換股份合作社股權(quán)、城鎮(zhèn)社會保障和城鎮(zhèn)住房，全市有30萬農(nóng)戶、近100萬農(nóng)民，通過“三置換”取得城鎮(zhèn)戶籍，實現(xiàn)進城入戶。
三是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施加快發(fā)展。近幾年來，全市投入近200億元推進新農(nóng)村建設(shè)�；A(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能在15分鐘內(nèi)上高速公路，區(qū)域集中供水率超過95%，農(nóng)村自來水全覆蓋。
四是城鄉(xiāng)就業(yè)和社保體系加快接軌。全市形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)機制，88%的農(nóng)村勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定的非農(nóng)就業(yè)，有的市、區(qū)已實行城鄉(xiāng)社會保障接軌，65.1%的農(nóng)村勞動力參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。實行“新蘇州人計劃”，只要符合條件，外來務(wù)工人員參加社保與本地職工同等待遇，不搞兩個標準。
五是城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟國際化“三化”與“三農(nóng)”互動并進，城鄉(xiāng)居民生活水平和生活質(zhì)量顯著改善，農(nóng)民人均純收入連續(xù)九年兩位數(shù)增長，2011年達到17226元，根據(jù)蘇州市的統(tǒng)計分析，其中財產(chǎn)性收入占37.6%。著力建立農(nóng)民增收長效機制，以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民經(jīng)營性收入，以建立和完善新型合作組織增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，以產(chǎn)權(quán)制度改革再造集體經(jīng)濟，形成農(nóng)民持續(xù)增收和集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。目前，全市農(nóng)村三大合作組織2935家，參加的農(nóng)戶占95.6%，90%以上的農(nóng)戶持有股份，2010年底集體總資產(chǎn)超千億，2013年達到1350億，村均集體年收益650萬元，基本實現(xiàn)“戶戶有資本，村村有物業(yè)，家家成股東，年年有分紅”。城鄉(xiāng)居民收入比1.9：1，是全國城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)之一。
2010年，省委、省政府總結(jié)了蘇州試點工作的經(jīng)驗，在全省進行推廣，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。
江蘇實現(xiàn)“兩個率先”，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。在向“第二個率先”邁進的歷史進程中，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，是十分關(guān)鍵的問題。沒有城鄉(xiāng)一體化，就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，既是改革的突破口，又是經(jīng)濟發(fā)展的增長點，也是促進社會和諧的著力點。農(nóng)村的改革發(fā)展，必須緊緊抓住這個關(guān)鍵問題，集中力量突破，以重點突破帶動全局改革，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。
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