張貴玲、張兆成、馬玉祥編*的這本《環(huán)境法治問題研究》試圖全面地反思當(dāng)前世界范圍內(nèi)的環(huán)境治理,特別是環(huán)境法治建設(shè)方面的基礎(chǔ)理論,力圖在法治理論上廓清當(dāng)前環(huán)境法治方面的基本方向,謀求環(huán)境法治建設(shè)的健康發(fā)展之路。與此同時(shí),將目光主要集中在中國(guó)的環(huán)境法治建設(shè)方面,對(duì)中國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境法治的相關(guān)制度進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)與評(píng)析,發(fā)現(xiàn)其存在的問題與不足。在此基礎(chǔ)上,試圖在理論上建立起*為科學(xué)的環(huán)境法治基本理論框架,在正確的環(huán)境法治理論基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境法治制度創(chuàng)新,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上尋求環(huán)境法治建設(shè)的基本對(duì)策。全書的基本結(jié)構(gòu)作如下安排:一是環(huán)境法治的基礎(chǔ)理論篇。二是對(duì)環(huán)境刑法問題做一些必要的研究,尤其是對(duì)涉及環(huán)境治理過(guò)程中刑法規(guī)定以及環(huán)境刑法理論問題進(jìn)行探討。三是通過(guò)適當(dāng)?shù)钠鶎?duì)西部大開發(fā)背景下西部環(huán)境的治理問題進(jìn)行一定的探討。
序言
第一章 環(huán)境法治基礎(chǔ)理論
第一節(jié) 環(huán)境法學(xué)基礎(chǔ)理論
一、關(guān)于環(huán)境概念的界定
二、環(huán)境法上界定環(huán)境概念的意義
三、環(huán)境法的定位
四、關(guān)于環(huán)境法治的目的與價(jià)值
五、環(huán)境法倫理與環(huán)境法哲學(xué)
第二節(jié) 環(huán)境法的主要議題
一、關(guān)于環(huán)境權(quán)問題
二、環(huán)境法的主要內(nèi)容
第二章 我國(guó)環(huán)境問題及法治對(duì)策
第一節(jié) 農(nóng)村環(huán)境污染及其法治對(duì)策
一、農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
二、國(guó)外相關(guān)農(nóng)村環(huán)境立法方面的經(jīng)驗(yàn)
序言
第一章 環(huán)境法治基礎(chǔ)理論
第一節(jié) 環(huán)境法學(xué)基礎(chǔ)理論
一、關(guān)于環(huán)境概念的界定
二、環(huán)境法上界定環(huán)境概念的意義
三、環(huán)境法的定位
四、關(guān)于環(huán)境法治的目的與價(jià)值
五、環(huán)境法倫理與環(huán)境法哲學(xué)
第二節(jié) 環(huán)境法的主要議題
一、關(guān)于環(huán)境權(quán)問題
二、環(huán)境法的主要內(nèi)容
第二章 我國(guó)環(huán)境問題及法治對(duì)策
第一節(jié) 農(nóng)村環(huán)境污染及其法治對(duì)策
一、農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
二、國(guó)外相關(guān)農(nóng)村環(huán)境立法方面的經(jīng)驗(yàn)
三、當(dāng)前關(guān)于農(nóng)村環(huán)境法治建設(shè)方面存在的不足及解決途徑
第二節(jié) 當(dāng)前城市環(huán)境污染及其法治對(duì)策
一、當(dāng)前城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀和呈現(xiàn)的新特點(diǎn)
二、城市環(huán)境治理現(xiàn)狀及存在的相關(guān)問題
三、城市環(huán)境法治的基本途徑
第三節(jié) 環(huán)境法治中的軟法治理
一、何謂環(huán)境軟法
二、環(huán)境軟法在環(huán)境治理中的價(jià)值與地位
三、如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境軟法的社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境軟硬法的協(xié)同
第三章 中國(guó)環(huán)境刑事立法研究
第一節(jié) 中國(guó)環(huán)境刑事立法的歷史
一、1979年《刑法》制定之后至1997年修訂《刑法》之前的環(huán)境刑事立法
二、1997年《刑法》實(shí)施之后的環(huán)境刑事立法
第二節(jié) 中國(guó)環(huán)境刑事立法的內(nèi)容
一、《刑法》分則第六章第六節(jié)“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”中的罪名
二、《刑法》分則第二章“危害公共安全罪”中涉及環(huán)境的罪名
三、《刑法》分則第三章“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”中涉及環(huán)境的罪名
四、《刑法》分則第九章“瀆職罪”中涉及環(huán)境的罪名
第三節(jié) 中國(guó)環(huán)境刑事立法的實(shí)施
一、環(huán)境污染型案件
二、資源破壞型案件
三、環(huán)境監(jiān)管瀆職型案件
第四節(jié) 中國(guó)環(huán)境刑事立法的走向
一、中國(guó)環(huán)境犯罪的立法體例
二、中國(guó)環(huán)境犯罪的罪名設(shè)置
三、中國(guó)環(huán)境犯罪的構(gòu)成要件
四、中國(guó)環(huán)境犯罪的刑罰設(shè)置
五、中國(guó)環(huán)境犯罪的追訴時(shí)效
第四章 加強(qiáng)西部生態(tài)環(huán)境法制建設(shè),促進(jìn)西部開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施
第一節(jié) 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)
一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是西部大開發(fā)的切入點(diǎn)
二、西部開發(fā)必須遏制脆弱的生態(tài)環(huán)境
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)
第二節(jié) 完善西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)法律制度
一、西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)及其成就
二、制定《國(guó)土整治法》,改善西部生態(tài)環(huán)境狀況
三、實(shí)行優(yōu)惠的土地政策和礦產(chǎn)資源政策
四、加快立法步伐,完善環(huán)境法制建設(shè)
第三節(jié) 資源開發(fā)保護(hù)與能源戰(zhàn)略法治建設(shè)
一、我國(guó)能源安全戰(zhàn)略的選擇
二、我國(guó)能源法治建設(shè)的構(gòu)建
三、能源法制保障架構(gòu)
四、西部生態(tài)環(huán)境法治建設(shè),任重而道遠(yuǎn)
第四節(jié) 盡快制定《西部大開發(fā)中生態(tài)