第一節(jié) 研究的背景、目的及意義
    一 研究背景
    （一）以科技創(chuàng)新促成新興產(chǎn)業(yè)成為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇
    當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)成為推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整的根本動(dòng)力，也成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)力量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。21世紀(jì)以來(lái)，世界科技發(fā)展速度進(jìn)一步加快，學(xué)科交叉融合，重大前沿科技成果不斷涌現(xiàn)。如納米尺度下物質(zhì)世界奇異性質(zhì)的發(fā)現(xiàn)，新奇量子現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)與量子調(diào)控技術(shù)的快速發(fā)展，形成量子計(jì)算與信息科學(xué)的融合；生命科學(xué)快速發(fā)展，正處于揭示生命現(xiàn)象本質(zhì)和演化規(guī)律的前夜；對(duì)太空、海洋和地球深部的認(rèn)識(shí)、預(yù)測(cè)及其系統(tǒng)開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，使人類對(duì)自然的認(rèn)識(shí)不斷突破微觀、宇宙和時(shí)空尺度。能源科技、信息技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)在材料、醫(yī)藥、紡織等各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用產(chǎn)生了大量的突破性技術(shù)和新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)逐步形成，將對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響。伴隨開(kāi)放式創(chuàng)新、模塊化創(chuàng)新等新型組織模式，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的提升效果更為凸顯，科技全球化和經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合更為緊密，在全球范圍內(nèi)逐漸形成新的競(jìng)爭(zhēng)格局。總之，科技競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。
    2008年，溫家寶總理在視察中關(guān)村科技園區(qū)時(shí)指出：知識(shí)和科技是對(duì)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)最具安全性、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的重要因素，是克服經(jīng)濟(jì)困難的根本力量，也是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不懈動(dòng)力。事實(shí)上，各國(guó)政府都高度重視發(fā)揮科技的作用，許多大國(guó)都把推動(dòng)科技創(chuàng)新作為新一輪國(guó)家戰(zhàn)略。美國(guó)2007年通過(guò)了《競(jìng)爭(zhēng)力法案》，對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃進(jìn)行大規(guī)模的投資；歐盟提出《里斯本戰(zhàn)略》，日本提出《“創(chuàng)新25”科技長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針》，英國(guó)提出了《創(chuàng)新國(guó)家》白皮書(shū)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)創(chuàng)新戰(zhàn)略進(jìn)一步強(qiáng)化了既有的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。因此一個(gè)國(guó)家要想生成創(chuàng)新能力，就要建立起支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)能力，形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技動(dòng)力。
    國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施以來(lái)，我國(guó)確立了走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的宏偉構(gòu)想，以此作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但是當(dāng)前我國(guó)科技發(fā)展水平、企業(yè)創(chuàng)新能力與創(chuàng)新型國(guó)家的要求還有相當(dāng)大的差距。比如企業(yè)創(chuàng)新能力欠缺，研發(fā)投入不足1%，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平不高，位于全球價(jià)值鏈的低端，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)工業(yè)體系中的比重較低，盈利能力不高。兇此提高自主創(chuàng)新能力在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將是擺在我國(guó)政府和企業(yè)面前的重要使命，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的必然要求。
    ……