序
　　從二到一
　　周健工 作者為第一財經(jīng)首席執(zhí)行官
　　2015年被一些人稱為“中國世紀元年”，因為國內(nèi)外一些經(jīng)濟學(xué)家，用一種叫購買力平價的方法，計算出中國的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)總量2014年底超過了美國。美國經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格利茨今年初在《名利場》雜志上發(fā)表了一篇文章《中國世紀》，試圖宣告一個新時代的降臨。
　　其實，英國經(jīng)濟史學(xué)家安格斯·麥迪森用一種叫“國際元”的單位，十多年前就計算出中國GDP在2015年超過美國。他在中國的一位支持者胡鞍鋼一直認為中國GDP超過美國甚至更早，2010年左右，當時源于美國的國際金融危機發(fā)生不久，而中國的四萬億刺激政策正在發(fā)威。
　　中國官方并不承認。中國還是老二。國際機構(gòu)和各國政府的官方結(jié)論仍然是名義GDP，并以名義匯率換算成美元來進行比較。另外一些經(jīng)濟學(xué)家，譬如擔任過世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家的林毅夫預(yù)測，中國GDP最遲在2025年超過美國，成為全球最大經(jīng)濟體。
　　這樣的數(shù)字游戲，往往也是人算不如天算。2015年中國GDP增長已經(jīng)跌破7%，人民幣升值結(jié)束，開始進入貶值通道。2016年還會繼續(xù)下滑。中國經(jīng)濟總量超過美國，幾乎已經(jīng)被公認為必然要發(fā)生，現(xiàn)在看來可能要等待更長的時間。而中國的百姓和官方對“中國世紀”的開始，并沒有表現(xiàn)出特別熱切的期待，因為還沒有做好準備承擔起那么大的責任。而且，“中國世紀”的上空，不應(yīng)被霧霾籠罩。
　　另一個原因，可以讓我們對GDP總量世界第一的前景保持淡定。起碼在過去的一千年，因為人口規(guī)模，中國差不多有9個世紀都是世界第一大經(jīng)濟體。即使是在腐敗的清朝末年，僅僅因為人口規(guī)模，中國也能維持最大經(jīng)濟體的地位，只是到了1890年前后才被美國取代。所以，中國GDP超過美國，放到一個千年歷史坐標來看，不過是中國經(jīng)濟在經(jīng)過一個多世紀的下跌后，反彈到“常態(tài)”，而不是“新”常態(tài)。
　　中國經(jīng)濟總量目前占全球的份額，還遠未達到清朝的高度。據(jù)麥迪森的統(tǒng)計，產(chǎn)出一度高達33%，人口高達37%，那是鴉片戰(zhàn)爭前的1820年。中國按人均一直都不是一個富裕的國家。目前中國的人口規(guī)模占全球總?cè)丝诘?8%，按照官方統(tǒng)計中國經(jīng)濟總量在全球的份額大約13%，即使按照購買力平價計算，中國經(jīng)濟規(guī)模目前還達不到占全球經(jīng)濟的18%。
　　如前所說，中國經(jīng)濟總量達到全球第一，實際上是中國經(jīng)濟恢復(fù)到與其人口規(guī)模相匹配的經(jīng)濟常態(tài)而已，并不能說明一個國家可以成為世界的領(lǐng)導(dǎo)者。1870年前后，美國GDP超過英國，沒有人說一個美國世紀到來；日本全面入侵中國前的1936年，中國的GDP是日本的2.8倍，卻面臨著亡國的危險。
　　與過去35年中國GDP的迅速反彈相比，放到一個更長的歷史坐標來看，今后35年甚至更長一段時間，中國面臨的使命不僅僅是恢復(fù)歷史常態(tài)的“復(fù)興”，更是超越以往基本上是由人口規(guī)模決定的地位，成為一個真正富裕和引領(lǐng)世界的國家。這一進程面臨的挑戰(zhàn)可能更大。
　　中國的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再支持一個高速趕超的經(jīng)濟，而且中國有可能歷史上首次失去第一人口大國的地位。美國人口3.2億，印度12.5億，中國13.6億。中位數(shù)年齡，美國37.8歲，印度27.3歲，中國36.8歲。中國創(chuàng)造奇跡的發(fā)展模式，正在轉(zhuǎn)向印度。中國的人口中位數(shù)年齡已經(jīng)與美國相當，但美國人口增長快于中國，其人口結(jié)構(gòu)更均衡。
　　美國成為全球經(jīng)濟強國的另外一個原因，是其能夠在工業(yè)革命后長達兩百多年的歷史中持續(xù)增長，它在19世紀末與20世紀初，成為第二次工業(yè)革命和全球化的最大受益者，從主要依靠要素投入的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕�依靠�?chuàng)新、技術(shù)進步和管理效率提升的經(jīng)濟。如果說中國的奇跡是短時期內(nèi)高速增長，美國的“奇跡”是一個長期穩(wěn)步積累、不斷創(chuàng)新的“復(fù)利”的奇跡。
　　中國無法重復(fù)美國的道路，也不可能花上200年的時間，但經(jīng)濟增長自有其規(guī)律。從“供給側(cè)”我們看下美國經(jīng)濟強在哪里：
　　資本：美國擁有全球最發(fā)達和有效的資本市場，并且主導(dǎo)建立了全球金融與貨幣體系，處于全球資源配置的中心地位。美元是全球儲備貨幣。
　　勞動力：美國的大學(xué)體系不僅培養(yǎng)了高素質(zhì)的勞動力，也造就了有創(chuàng)意的人才，更重要的是，美國的大學(xué)和創(chuàng)新體系吸引了全球最優(yōu)秀的移民。
　　土地和自然資源：美國本身擁有豐富的自然資源，但關(guān)鍵是美國所擁有的地緣戰(zhàn)略資源，通過軍事力量、盟國關(guān)系，占據(jù)了全球戰(zhàn)略位置，控制著全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)，為本國的生產(chǎn)獲取了穩(wěn)定的供應(yīng)，同時也決定著全球市場的供應(yīng)。美國控制著一種新的資源，即信息時代的網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)據(jù)資源。
　　全要素生產(chǎn)率：盡管日裔美國人福山批判美國聯(lián)邦政治制度的“衰朽”在中國很受歡迎，但美國的市場體制、管理體系、創(chuàng)新能力依然無可匹敵。
　　中國經(jīng)濟規(guī)模達到全球第二，是開放的結(jié)果，中國利用了西方市場的進口需求，利用了目前全球經(jīng)濟的游戲規(guī)則，而這個游戲規(guī)則是由美國和西方制定的。中國在全球經(jīng)濟中的地位如果繼續(xù)攀升，實現(xiàn)政府所希望的“中高速”增長，而且是可持續(xù)的增長，需要在“供給側(cè)”重新思考動力在哪里，也需要從一個國際游戲規(guī)則的適應(yīng)者和“搭車者”變成一個參與者和引領(lǐng)者。
　　從二到一風(fēng)險諸多。從人類歷史上來看，一個國家的實力提升，尤其是快速提升，將會改變?nèi)�球力量的格局，在尋求新均衡過程中，那些新崛起的大國，直接挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際秩序，往往伴隨著戰(zhàn)爭與沖突。中國追求的是一種有序的再平衡。
　　從二到一，中國經(jīng)濟增長的動力需要向創(chuàng)新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國的金融市場需要向全球開放，這些動作的難度及風(fēng)險系數(shù)很高，花費的時間，要比那些經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期更長一些，這樣會更好。
　　第一篇 大趨勢
　　2016年中美關(guān)系將經(jīng)歷一段摩擦多發(fā)期
　　吳建民 外交部外交政策咨詢委員會委員、中國前駐法大使、外交學(xué)院前院長
　　2015年過去了，這一年的國際形勢跌宕起伏，有以下幾個突出的特點：
　　一、時代潮流不可阻擋。
　　今年國際上發(fā)生了很多事情讓人眼花繚亂，仔細觀察就會發(fā)現(xiàn)，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流繼續(xù)向前推進。有幾件事特別能說明這一點：
　　(一)習(xí)近平主席對美國成功的國事訪問。
　　習(xí)主席今年9月22日至25日對美國的訪問是國際媒體十分關(guān)注的。中美兩國作為全球最大的兩個經(jīng)濟體，關(guān)系如何不僅會影響到中美兩國，而且會關(guān)系到全世界。今年以來中美關(guān)系在繼續(xù)發(fā)展的同時也出現(xiàn)了很多摩擦和矛盾，特別是圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、南海、人權(quán)等。今年在習(xí)主席訪美之前，我先后兩次去美國，會見了一些美國朋友和關(guān)心中美關(guān)系的人士。他們說中美關(guān)系的氛圍不好，很擔心這種氛圍會對習(xí)主席訪美投下陰影。國際媒體對中美之間的分歧做了大量的報道，好像中美關(guān)系注定會陷入修昔底德陷阱。
　　訪問結(jié)束后，中國外交部公布了49項成果清單，比去年11月奧巴馬總統(tǒng)對中國進行國事訪問達成的27項成果多22項。訪問的成功受到中美兩國人民和國際社會的普遍歡迎。中美不僅沒有迎頭相撞，而且在各個領(lǐng)域的合作繼續(xù)向前推進。
　　(二)習(xí)近平與馬英九舉行了歷史性的會晤。
　　11月7日，習(xí)近平主席與臺灣領(lǐng)導(dǎo)人馬英九舉行了歷史性的會晤，這是1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會面。消息傳來，不僅受到兩岸同胞的熱烈歡迎，而且得到了國際社會的廣泛贊譽和肯定。會晤雄辯地表明，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是大勢所趨、人心所向，是符合時代潮流的。
　　(三)伊朗核協(xié)議終于達成。
　　7月20日，安理會五常國、德國和伊朗關(guān)于伊朗核問題經(jīng)過10年的艱難談判終于達成協(xié)議。伊朗核協(xié)議受到全世界包括伊朗國內(nèi)的歡迎。伊朗地處中東，而這個地區(qū)正是全球動蕩、局部戰(zhàn)爭、沖突和仇恨的中心。如果伊朗核問題談判久拖不決，勢必會加劇本地區(qū)的動蕩。伊核達成協(xié)議不僅對本地區(qū)，而且對全世界都是好消息。
　　(四)東亞地區(qū)的矛盾和分歧得到了管控。
　　東亞地區(qū)是全球經(jīng)濟增長的中心，然而近幾年來由于領(lǐng)土爭端和歷史問題出現(xiàn)了一些緊張形勢，矛盾和分歧有所發(fā)展。然而，在有關(guān)國家的共同努力下，這個地區(qū)的矛盾和分歧得到了管控。
　　中日關(guān)系是亞太地區(qū)很重要的一對雙邊關(guān)系。2015年對中日關(guān)系來說是十分敏感的一年，因為這一年是世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年。日本安倍首相8月14日發(fā)表有關(guān)歷史問題的談話，中國在9月3日舉行了盛大的閱兵儀式。不少人曾擔心正在恢復(fù)和改善的中日關(guān)系可能今年再度出現(xiàn)波瀾。然而事實情況是，中日關(guān)系盡管仍面臨著困難，但兩國關(guān)系改善的進程在繼續(xù)。
　　4月22日，習(xí)近平主席在雅加達會見了安倍。
　　5月23日，習(xí)近平主席會見了由日本自民黨總務(wù)會長二階俊博率領(lǐng)的3000人代表團。習(xí)主席在講話中強調(diào)：“中國高度重視發(fā)展中日關(guān)系，盡管中日關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，但中方這一基本方針始終沒有改變，今后也不會改變�！�
　　中日韓三國首腦會議在推遲了3年之后，終于在11月1日于韓國首爾舉行，開啟了中日韓合作的新階段。
　　2014年中越兩國因為領(lǐng)土爭端，兩國間的緊張局勢一度升溫。9月2日至3日，越南國家主席張晉創(chuàng)訪問中國并參加了閱兵儀式。11月5日至6日，習(xí)近平主席訪問了越南，兩國首腦年內(nèi)實現(xiàn)了互訪，達成了一系列的協(xié)議。雙方一致同意發(fā)展合作、管控好分歧。
　　中國和菲律賓圍繞海洋領(lǐng)土爭端，兩國關(guān)系出現(xiàn)了緊張。11月10日王毅部長訪問了菲律賓，會見了總統(tǒng)阿基諾。習(xí)近平主席出席了11月17日至20日在馬尼拉舉行的APEC峰會。中菲兩國的高層來往顯然對緩和兩國的緊張局勢是有益的。
　　(五)美國和古巴恢復(fù)外交關(guān)系。
　　1959年古巴革命勝利后，美國與古巴的關(guān)系急劇惡化，到1961年1月斷交，美國始終對古巴實行封鎖禁運的政策。然而今年雙方經(jīng)過談判，達成了復(fù)交協(xié)議，于7月20日正式恢復(fù)外交關(guān)系并重開大使館，兩國關(guān)系50多年的死結(jié)終于解開。
　　(六)巴黎聯(lián)合國氣候變化大會達成協(xié)議。
　　12月13日，巴黎聯(lián)合國氣候變化大會經(jīng)過長期的艱苦談判，終于達成最后協(xié)議。消息傳來，舉世歡騰，這是2015年年終最好的消息。
　　氣候變化是人類當前面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。氣候變化已經(jīng)不是一個理論問題，而是現(xiàn)實。2015年是自有記錄以來人類歷史上最熱的一年，溫度在升高，冰川在融化，極端災(zāi)害的天氣越來越頻繁。應(yīng)對氣候變化需要全世界共同努力，這也涉及到各國的根本利益，所以談判非常艱苦。2009年，聯(lián)合國氣候變化哥本哈根大會未能達成協(xié)議。人類曾對氣候變化大會達成協(xié)議持悲觀態(tài)度，但此后情況發(fā)生了變化。
　　特別是2014年11月，奧巴馬總統(tǒng)訪華期間與習(xí)近平主席達成了應(yīng)對氣候變化聯(lián)合聲明。中美首腦的聯(lián)合聲明給陷于僵局的聯(lián)合國氣候談判帶來了希望。2014年12月，聯(lián)合國氣候變化部長級會議在秘魯開會，各方談得非常艱苦，仍未能打破僵局，最后大家決定采用《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中的提法才達成了協(xié)議。2015年9月中美首腦又就此發(fā)表了第二個聯(lián)合聲明。中美兩國是全球排放溫室氣體最多的國家，兩國首腦達成協(xié)議，對于應(yīng)對氣候變化的談判起了有力的推動作用。
　　11月2日至3日，巴黎氣候變化大會的東道國法國總統(tǒng)奧朗德訪問中國，氣候變化是兩位首腦會談的重要議題之一。兩國首腦共同發(fā)表了《中法元首氣候變化聯(lián)合聲明》。
　　11月29日，習(xí)近平主席抵達巴黎后，當晚與奧朗德總統(tǒng)進行了工作晚餐；11月30日，習(xí)近平主席在巴黎會見了美國總統(tǒng)奧巴馬，一致同意共同推動巴黎氣候變化大會取得成功。
　　12月11日，在巴黎氣候變化大會的最后階段，習(xí)近平主席又與奧巴馬總統(tǒng)通電話，雙方重申中美要同各方加強協(xié)調(diào)、共同努力，確保巴黎大會如期達成協(xié)議。12月13日，在會議達成協(xié)議后，奧巴馬總統(tǒng)發(fā)表電視講話，盛贊中美合作對達成協(xié)議發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
　　巴黎氣候變化大會達成的協(xié)議，是人類歷史上第一次有如此多的國家參加，并在如此高的級別上達成的應(yīng)對嚴峻氣候變化挑戰(zhàn)的協(xié)議。這個協(xié)議的意義非同小可，是人類文明史上的一個里程碑，也是人類共同的勝利。
　　時代潮流不是抽象的，時代潮流是由時代主題所確定的。每個時代都有自己的主題，主題既反映了這個時期時代所面臨的主要矛盾，又指出了解決主要矛盾的路徑。盡管世界不少地區(qū)還面臨著沖突和動蕩的形勢，然而上述6件事雄辯地說明和平、發(fā)展、合作、共贏這個時代的潮流在繼續(xù)向前推進。
　　二、代表舊時代的冷戰(zhàn)、對抗、沖突、仇恨的潮流仍在頑強表現(xiàn)，并有新的發(fā)展。
　　時代主題從“戰(zhàn)爭與革命”演變?yōu)椤昂推脚c發(fā)展”，給世界帶來了巨大的變化和進步。然而，今天的世界是從舊世界演變過來的，代表舊時代的冷戰(zhàn)、對抗、沖突、仇恨的潮流仍然不肯離去。歐洲曾是昔日美蘇冷戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，中東是美蘇當年爭奪的關(guān)鍵地區(qū)。長期的冷戰(zhàn)所形成的強大慣性仍在影響著人們的思想和行動，并有新的發(fā)展。
　　2015年對歐洲來說是多事之年，烏克蘭危機、恐怖襲擊、經(jīng)濟危機、難民危機接踵而來�？植乐髁x成為歐洲當前關(guān)注的首要問題。
　　1月7日，蒙面槍手襲擊了法國諷刺漫畫雜志《查理周刊》的總部，造成12人死亡，其中包括4名漫畫家。槍手在襲擊時自稱來自也門的基地組織，并高呼“為先知(穆罕默德)報仇”。
　　11月13日晚，巴黎市中心及其北郊的法蘭西體育場發(fā)生系列恐怖襲擊事件(7起槍擊、6次爆炸、1起屠殺人質(zhì))，造成132人死亡，352人受傷。僅在巴塔克蘭劇院，恐怖分子就打死了100多人。法國總統(tǒng)奧朗德隨即宣布全國進入緊急狀態(tài)，并封鎖了邊界。11月14日，極端組織“伊斯蘭國”(IS)當日在社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表一份正式聲明，宣稱對11月13日晚在巴黎發(fā)生的系列恐怖襲擊事件負責。消息傳來，世界各國同聲譴責恐怖主義的暴行，并向法國政府和人民表示同情和聲援。
　　2015年我多次去歐洲開會，發(fā)現(xiàn)難民危機成了歐盟面臨的大難題。盡管歐洲接受了一部分難民，但這僅僅是開始，還會有大批的難民源源不斷地向歐洲涌來。德國總理默克爾是一位頗得民心的總理，但德國民眾有不少人對她處理難民危機的辦法持異議，她的民望在下降。
　　我出席了9月16日在布魯塞爾舉行的慕尼黑歐洲安全峰會。會議一開頭，巴伐利亞州負責歐洲事務(wù)的國務(wù)部長在會議開幕式上問了這樣一個問題：“歐洲正在經(jīng)歷著嚴重的難民危機，造成這場危機的根本原因是什么·”許多歐美人士先后發(fā)言，對難民潮帶來的復(fù)雜因素進行了分析。但沒有人明確回答出現(xiàn)難民危機的根本原因是什么。
　　我在會上發(fā)言指出，難民危機的根本原因是進入新世紀以來，美國及其盟國發(fā)動的阿富汗、伊拉克、利比亞這三場戰(zhàn)爭。這三場戰(zhàn)爭把中東地區(qū)原有的脆弱平衡打破了，導(dǎo)致這個地區(qū)陷入了長期的動蕩、戰(zhàn)爭和沖突之中。
　　2003年2月，希拉克總統(tǒng)與我有一次單獨談話。他告訴我：“布什總統(tǒng)下決心要打伊拉克，我反對。打解決不了問題，而且會帶來災(zāi)難性的后果�！睔v史證明希拉克總統(tǒng)的判斷是正確的。
　　為什么布什總統(tǒng)當時堅持要打·那是因為他相信打能解決問題。習(xí)近平主席說得好：“不能身體進入21世紀，腦袋停留在過去。”腦袋停留在過去，以為按舊時代的游戲規(guī)則辦事能行。殊不知時代主題變了，游戲規(guī)則變了，戰(zhàn)爭解決不了問題了。
　　10月26日，英國前首相布萊爾接受CNN采訪時承認，他曾積極支持小布什總統(tǒng)打伊拉克，現(xiàn)在看來打伊拉克打錯了。沒想到把薩達姆搞垮后，帶來了這個地區(qū)的大亂，打出了一個伊斯蘭國。他承認他自己有責任，誤信了錯誤的情報。
　　美國前總統(tǒng)老布什在他即將發(fā)表的家族自傳《命運與權(quán)力》一書中，異乎尋常地點名批評當時小布什任總統(tǒng)時的副總統(tǒng)切尼和國防部長拉姆斯菲爾德過于強硬，害了他的兒子。他還批評他的兒子在2002年國情咨文中把伊拉克、伊朗和朝鮮列為“邪惡軸心”，他說：“歷史將證明這些言論沒有任何益處�！�
　　我們都很清楚，政治家要公開承認錯誤不是一件容易的事情，為什么布萊爾首相要公開承認自己錯了·老布什為什么要寫書批評他兒子當年的重臣切尼和拉姆斯菲爾德·重要的原因是，在新世紀美國發(fā)動的三場戰(zhàn)爭造成的嚴重惡果正在越來越多地表現(xiàn)出來，證明用戰(zhàn)爭的手段來解決國際爭端越來越行不通了。
　　2014年6月29日，阿布·貝克爾·巴格達迪自稱為哈里發(fā)，將政權(quán)更名為“伊斯蘭國”，并宣稱自身對于整個穆斯林世界(包括歷史上阿拉伯帝國曾統(tǒng)治的地區(qū))擁有權(quán)威地位。伊斯蘭國成立之后，策劃了各種恐怖襲擊，殺害人質(zhì)，引起了世界的公憤。
　　2014年9月22日美國宣布對伊斯蘭國實行空中打擊，此后美國的盟國也參與了空襲。
　　2015年9月30日起，俄羅斯空軍開始對敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國”目標頻繁出擊。
　　美國及其西方盟國和俄羅斯都說在打擊伊斯蘭國，照理講各方可以聯(lián)合起來，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，集中打擊伊斯蘭國。俄羅斯多次倡議成立反恐聯(lián)盟，但美國不予響應(yīng)。雙方打擊的目標不一樣，相互之間的指責愈演愈烈。
　　11月24日，俄羅斯一架轟炸機被土耳其擊落，這是北約成員國的武裝部隊自上世紀50年代以來首次擊落俄羅斯戰(zhàn)機，俄土之間的緊張關(guān)系、俄羅斯與美國等西方國家之間的緊張關(guān)系驟然升溫。
　　盡管雙方都試圖控制緊張局勢升級，通過外交途徑解決，但雙方都講了一些狠話。俄羅斯總統(tǒng)普京11月25日在接受媒體采訪時警告說，俄方不能排除未來還會再次發(fā)生類似事件的可能性。如果類似情況再次發(fā)生的話，俄方必須做出必要的報復(fù)行動。26日普京還說，在俄方看來，土方正蓄意把俄土關(guān)系推進“死胡同”。普京同時表示，他仍在等待土耳其方面就擊落俄方戰(zhàn)機一事道歉，并與俄方商討賠償事宜。
　　針對普京的談話，土耳其總統(tǒng)埃爾多安26日表示，“如果有一方需要道歉，侵犯我們領(lǐng)空的人才需要道歉，我們的飛行員和武裝部隊只是履行職責�！钡�此后的11月28日，埃爾多安對俄方戰(zhàn)機被擊落表示遺憾，希望事件不要繼續(xù)升級，同時謀求在巴黎氣候變化大會期間會見普京總統(tǒng)。
　　俄羅斯與美國等西方國家的緊張關(guān)系在持續(xù)；中東的大動蕩看不到盡頭。
　　三、單極與多極之爭近一步凸顯。
　　在回顧2015年的國際形勢時，亞投行問題是一個引人矚目的問題。這不是一個簡單的金融問題，而是單極、多極之爭的反映。
　　2013年10月2日，習(xí)近平主席提出籌建亞投行的倡議，2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)的21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞投行。2015年6月29日，《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式在北京舉行，亞投行57個意向創(chuàng)始成員國財長或授權(quán)代表出席了簽署儀式。截至10月9日，共有53個國家正式簽署《亞投行協(xié)定》。
　　3月12日，在亞投行的籌建過程中，特別引人注目的是，英國在歐洲大國中率先作為創(chuàng)始成員國加入亞投行，這件事情對美國震動很大。繼英國加入亞投行后，共有17個歐洲國家加入了亞投行，美國顯得十分尷尬。
　　東亞地區(qū)是全球經(jīng)濟增長的中心，過去幾十年，東亞經(jīng)濟的增長率約為全球平均經(jīng)濟增長率的兩倍多。幾十年的大發(fā)展使東亞成為全球經(jīng)濟增長的中心。然而東亞也好，亞洲其他地區(qū)也好，基礎(chǔ)設(shè)施不足成為越來越明顯制約經(jīng)濟增長的短板。中國倡議成立亞投行，就是為了彌補這個短板。
　　美國對中國倡議成立亞投行十分敏感，不僅自己不參加，還試圖阻止其盟國參加。但美國的許多盟國沒有聽美國的意見，自主決定加入亞投行。
　　10月19日至23日，習(xí)近平主席對英國進行了國事訪問，受到高規(guī)格的接待。英國報刊評論稱，英國試圖同中國建立“特殊關(guān)系”。英國一向以與美國有“特殊關(guān)系”感到自豪，今天卻要同中國建立特殊關(guān)系。
　　1991年12月25日蘇聯(lián)解體，兩極體制壽終正寢，從此世界進入了一個走向新格局的過渡時期。過渡時期國際關(guān)系的主線是單極和多極之爭。美國在蘇聯(lián)解體后成為全球唯一的超級大國，還想“再領(lǐng)導(dǎo)世界一百年”，美國要建立一個單極世界的意圖是十分明顯的。
　　但世界上許多其他國家不贊成單極世界，因為一方面世界在走向多極是大勢所趨，另一方面世界上越來越多的人認識到，一個多極世界可能是一個更加和平、更加民主、更加繁榮的世界。
　　不久前我去新西蘭，出席一次關(guān)于中美關(guān)系的研討會，聽到不少澳大利亞、新西蘭朋友的發(fā)言，他們希望美中兩國關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展，而不要走向?qū)�抗。他們強調(diào)他們不愿在中美之間選邊站隊�！安贿x邊站隊”是世界上許多中小國家的共同呼聲。需知，澳大利亞、新西蘭這些國家都是美國的盟國，作為美國的盟國提出不愿選邊站隊，這是意味深長的。這說明在世界走向新格局的過渡時期里，一大批中小國家的獨立性增強，不選邊站隊本身就是對世界走向多極化的支持。
　　四、全球經(jīng)濟需求疲軟，經(jīng)濟增長乏力
　　國際貨幣基金組織最新預(yù)測，2015年全球經(jīng)濟增長為3.1%，與今年7月份的預(yù)測相比，下調(diào)了0.2個百分點，比2014年低0.3個百分點。預(yù)計2016年全球經(jīng)濟增長將提高至3.6%。
　　具體而言，發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長在2015年、2016年將分別為2.0%、2.2%。美國和英國的復(fù)蘇進展最快，貨幣政策看來會逐步收緊，而歐元區(qū)和日本的復(fù)蘇更為不確定。
　　國際貨幣基金組織預(yù)測美國2015年經(jīng)濟增長為2.6%，2016年將升至2.8%。得益于石油價格下跌、寬松的貨幣政策以及金融條件的改善，歐元區(qū)經(jīng)濟溫和復(fù)蘇，2015年、2016年將分別增長1.5%和1.7%，但各經(jīng)濟體的增長表現(xiàn)依然不均衡，預(yù)計2015年、2016年德國經(jīng)濟增長分別為1.5%、1.6%，法國經(jīng)濟增長分別為1.2%、1.5%。2015年日本經(jīng)濟將恢復(fù)正向增長，預(yù)計日本經(jīng)濟增長2015年為0.6%，2016年為1.0%。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增長2015年、2016年將分別為4.0%、4.5%。
　　國際貨幣基金組織的預(yù)測發(fā)表不久，消息傳來，日本經(jīng)濟2015年二、三季度連續(xù)兩個季度負增長，陷入了衰退。
　　全球經(jīng)濟增長乏力，從根本上說是由于需求不足造成的。如何應(yīng)對需求不足成為全球經(jīng)濟中的頭號大問題。中國倡導(dǎo)的“一帶一路”、絲路基金、亞投行就是針對需求不足而提出的。
　　我出席了11月1日至3日在北京舉行的第二屆讀懂中國國際會議，會見了美國前任財政部長薩默斯。薩默斯是在國際經(jīng)濟領(lǐng)域中最早指出“需求不足”的人士。我肯定他發(fā)現(xiàn)了這個全球經(jīng)濟面臨的大問題，同時告訴他，中國倡議的“一帶一路”、亞投行、絲綢之路基金就是針對全球需求不足而提出的。如果這些倡議能得以實施，那不僅中國會受益，全世界都會受益。然而為什么美國對于亞投行、“一帶一路”、絲路基金如此保留·大概是誤讀了中方的好意，薩默斯表示贊成我的看法，稱美方確實誤讀了。從全球范圍看，要求加強國際合作、創(chuàng)造有效需求的呼聲在提高。
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