序 一

2019年是新中國成立70周年。回顧歷史，我們可以清晰地看到中國的發(fā)展與科技進步密切相關(guān)，科技的每一次進步都對我國經(jīng)濟發(fā)展和國家實力提升起到了強大支撐。進入新時代后，創(chuàng)新發(fā)展理念已經(jīng)確立，創(chuàng)新驅(qū)動正在成為中國經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。展望未來，創(chuàng)新發(fā)展將成為中國最廣泛的偉大實踐，將強力支撐“中華民族‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)”的實現(xiàn)。

然而，面對“百年未有之大變局”的復(fù)雜形勢，需要我們更加冷靜地思考中國在實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展過程中所遇到的問題和難點，需要我們深入分析問題的癥結(jié)或根源并提出切實可行的對策措施。長期以來，中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會的專家們，一直在多個領(lǐng)域和地區(qū)，以多種形式為國家建設(shè)和發(fā)展出謀劃策，充分發(fā)揮智庫作用，在服務(wù)國家重大決策、重大工程咨詢和人才培養(yǎng)方面，提供了一大批優(yōu)質(zhì)的智庫成果，為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了自己的研究成果和聰明智慧，這是我們中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會的榮譽，也是應(yīng)盡的職責(zé)。

“不忘初心，牢記使命�！敝袊�技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會認(rèn)真領(lǐng)會、深入貫徹黨中央重大決定，牢記習(xí)近平總書記有關(guān)中國特色智庫建設(shè)的重要指示，根據(jù)《中國科協(xié)關(guān)于建設(shè)高水平科技智庫的意見》的要求，近年來進一步強化中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會的智庫建設(shè)，始終以多種形式、多個渠道，組織學(xué)會會員、理事和常務(wù)理事開展智庫活動，撰寫了大量有關(guān)國家重大決策、重大工程咨詢、人才培養(yǎng)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的智庫報告，起到了重要的智庫支撐作用，作出了重要的智力貢獻。

中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會2018年組織來自全國多個領(lǐng)域的50余位資深專家，面向國家重大戰(zhàn)略需求和各領(lǐng)域的重大決策需要，基于各自的科學(xué)研究成果和大量的調(diào)查研究，撰寫了50多篇智庫報告，匯編出版了《中國創(chuàng)新50人筆談》。該書出版后，呈報給國務(wù)院發(fā)展研究中心、科技部、教育部、國家自然基金委、工信部、國家社科規(guī)劃辦、國家科協(xié)等若干個部委辦，受到相關(guān)部門的高度重視和肯定，并表示積極將專家們的智庫建議及時吸收到各種政策中或作為決策參考。這些肯定和點贊，既是對我們的鼓勵，也給我們提出了更高的要求，需要我們不斷深入研究，進一步深入調(diào)研，繼續(xù)撰寫更具有針對性的智庫報告。學(xué)會年會、常務(wù)理事會以及理事會的各位理事、常務(wù)理事們和廣大會員也充分肯定了《中國創(chuàng)新50人筆談》的組織和編撰工作，我代表學(xué)會向各位專家和組織編撰出版者的智力貢獻與辛勤工作表示感謝。

基于以上的作用和廣泛肯定，中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會理事長辦公會議決定繼續(xù)組織編撰《中國創(chuàng)新50人筆談（2019）》。經(jīng)過一年的努力，該書即將出版。學(xué)會以后將每年組織全國專家面向國家重大需求、重大決策和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，及時將科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為智庫文章或基于深入調(diào)查的簡要報告，投稿給《中國創(chuàng)新50人筆談》編輯部，繼續(xù)為做好這件有意義的智庫工作作出貢獻。

衷心祝愿中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會智庫工作的發(fā)展越來越好，衷心希望《中國創(chuàng)新50人筆談》的各篇報告針對性越來越強、質(zhì)量越來越高，衷心期盼《中國創(chuàng)新50人筆談》得到更廣泛的認(rèn)可，并對國家和地方各項工作起到更好的智庫支撐作用。

李平

中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會理事長

2019年11月16日

序二

智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐。新時代以來，黨和國家高度重視各類智庫建設(shè)，智庫建設(shè)成果為科學(xué)民主決策起到了越來越重要的支撐作用。智庫建設(shè)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，黨的十九屆四中全會提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”建設(shè)迫切需要智庫提供智力支撐。智庫是國家軟實力的重要組成部分，大國崛起，不僅需要經(jīng)濟、科技實力的崛起，也需要思想文化等軟實力的崛起。作為國家軟實力重要載體的智庫，需要具有國際競爭力。

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)作為一所地處中部的“C9”高校，不僅在自然科學(xué)領(lǐng)域取得了卓越成績，也高度重視高水平智庫建設(shè)工作。近年來，學(xué)校特別強調(diào)加強科技智庫建設(shè)工作，中國科大管理學(xué)院也成立了智庫工作辦公室，具體負(fù)責(zé)智庫建設(shè)工作，并取得了一定的成績，得到了社會各界的好評。管理學(xué)院以“創(chuàng)造管理思想與工具，培養(yǎng)管理英才與領(lǐng)袖”為辦學(xué)使命，以大數(shù)據(jù)為核心，培育科學(xué)決策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和金融工程高水平人才，努力打造大數(shù)據(jù)科學(xué)決策“雙一流學(xué)科”，在以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究為重點職能的基礎(chǔ)上，努力通過智庫建設(shè)等形式發(fā)揮好服務(wù)社會和文化傳承職能，在管理科學(xué)研究領(lǐng)域做出了一流的研究成果，正將科學(xué)研究的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略需求的智庫建議，在黨和國家重大決策方面發(fā)揮好支撐作用。

由中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會組織領(lǐng)導(dǎo)，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院劉志迎教授具體組織實施和編輯出版的《中國創(chuàng)新50人筆談》，得到了我校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，管理學(xué)院也給予了具體支持。《中國創(chuàng)新50人筆談》匯集了來自全國多個領(lǐng)域的50多位專家基于多年研究積累撰寫的智庫建議報告，站位很高，并提出了具有很強針對性的對策，對黨和政府決策具有很好的參考價值和決策支持作用。2018版圖書自出版以來，在國家各部委辦和地方政府及企業(yè)產(chǎn)生了積極影響，深受社會各界的肯定和點贊。這是一件非常有意義的工作，是一件值得持續(xù)做下去的具有重要意義的智庫工作，管理學(xué)院將一如既往地給予支持。

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。熊彼特說：“人力和資本投入的增加，只能夠帶來經(jīng)濟增長，而不能夠帶來經(jīng)濟發(fā)展�！敝袊�正處于“百年未有之大變局”的特殊時期，這也是“新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起”的特殊機遇期，抓住創(chuàng)新這一“牛鼻子”，始終堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，持續(xù)不斷地推進創(chuàng)新發(fā)展進程，對于實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)具有重要的戰(zhàn)略意義，全國各領(lǐng)域?qū)＜覈�繞著“國家創(chuàng)新發(fā)展”主題，深入調(diào)查和精心研究并為黨和政府出謀劃策，具有重要的智庫支撐價值。

《中國創(chuàng)新50人筆談（2019）》即將付梓，匯集了50位資深專家高水平智庫建議成果，將會繼續(xù)在全社會產(chǎn)生積極影響，對黨和國家戰(zhàn)略決策、重大工程和政策、地方經(jīng)濟社會發(fā)展將會起到很好的決策支撐作用。我相信《中國創(chuàng)新50人筆談》將會辦得越來越好，專家的智庫建議水平和針對性將會越來越強，對黨和政府各項創(chuàng)新工作的支撐作用將會越來越大。

余玉剛

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院執(zhí)行院長

長江學(xué)者特聘教授，國家杰出青年基金獲得者

2019年11月17日