《食品安全保障實務研究》本書圍繞食品安全風險監(jiān)測、食品安全風險評估、食品安全風險控制、食品安全風險預警、食品安全檢驗等方面展開討論。 通過對這幾個方面的梳理,整理現(xiàn)階段我國食品安全保障的發(fā)展程度,為進一步完善我國食品安全保障體系提供一定的思路。全書共分六章,首章為導論,第二章介紹食品安全風險監(jiān)測,第三章涉及食品安全風險評估,第四章系統(tǒng)介紹了食品安全風險控制,第五章系統(tǒng)介紹了食品安全風險預警,第六章系統(tǒng)介紹了食品安全檢驗。
“民以食為天,食以安為先”,食品是人類直接且重要的能量和營養(yǎng)素來源,支撐人類的健康、生存與發(fā)展。不安全的食品攝入,可導致人類發(fā)生各種各樣的疾病。食品的安全關系到人的生存與健康。因此,保障食品安全就是保護人類的健康、生存與發(fā)展。
《食品安全保障實務研究》是《食品安全社會共治研究叢書》分冊之一。本書可供從事食品安全研究的政府、高校、研究機構的專業(yè)人員借鑒學習,也可作為高等院校法學相關專業(yè)的參考用書,也可供普通消費者了解日常膳食生活中的食品安全基本常識時作為參考。
“民以食為天,食以安為先”,食品是人類最直接、最重要的能量和營養(yǎng)素來源,支撐人類的健康、生存與發(fā)展。不安全的食品攝入,可導致人類發(fā)生各種各樣的疾病。食品的安全關系到人的生存與健康。因此,保障食品安全就是保護人類的健康、生存與發(fā)展。
同世界其他國家一樣,目前,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是對我國食品安全構成的最明顯威脅。特別是近年來,一些企業(yè)無視國家法律,唯利是圖,在食品生產(chǎn)加工過程中不按標準生產(chǎn),偷工減料、摻雜使假、以假充真,濫用添加劑,使用非食品原料、發(fā)霉變質原料加工食品,致使重大食品安全事故屢有發(fā)生,直接危害了人民群眾的健康安全,嚴重打擊了廣大消費者的消費心理。人們對食品問題密切關注,食品安全問題構成了社會反映強烈的熱點。
然而,我國的食品供應體系主要是圍繞解決食品供給量問題而建立起來的,對于食品安全的關注程度仍然不足。我國食品行業(yè)在原料供給、生產(chǎn)環(huán)境、加工、包裝、貯存運輸及食品檢驗等環(huán)節(jié)的安全管理上,都存在嚴重缺失。無論從食品安全的風險檢測和評估,還是從食品標準法規(guī)的建立而言,都無法滿足人們對食品安全的要求,缺乏完善的保障體系來保證食品安全。
本書圍繞食品安全風險監(jiān)測、食品安全風險評估、食品安全風險控制、食品安全風險預警、食品安全檢驗等方面展開討論。通過對這幾個方面的梳理,整理現(xiàn)階段我國食品安全保障的發(fā)展程度,為進一步完善我國食品安全保障體系提供一定的思路。
食品安全風險的監(jiān)測、評估、控制、預警、檢驗是現(xiàn)代食品安全保障體系的重要特征與組成部分!妒称钒踩ā芬(guī)定,國家建立食品安全風險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測;國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。目前,食品污染物和有害因素監(jiān)測網(wǎng)、食源性致病菌監(jiān)測網(wǎng),已經(jīng)對食品中的農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、生物毒素、食品添加劑、非法添加物質、食源性致病微生物等方面的百余項指標開展監(jiān)測,初步掌握了我國主要食品中化學污染物和食源性致病菌污染的基本狀況。另外,我國還成立了國家食品安全風險評估專家委員會和農產(chǎn)品質量安全風險評估專家委員會,開展主要食品和食用農產(chǎn)品中重金屬和農藥獸藥殘留的風險評估。從2013年起,國務院機構改革提出了新的監(jiān)管組織體系。近年來,我國還加大了食品安全檢測體系的建設,這些都是我國在保障食品安全方面做出的努力。
本書在編寫過程中,參閱了國內外有關專家的論著、資料,但由于食品安全保障體系龐大,發(fā)展迅速,加之編者水平和能力有限,書中難免存在不足之處,敬請讀者批評指正,以便進一步修改完善。
劉少偉2018年7月
劉少偉,華東理工大學食品科學與工程系教授,博士生導師,華東理工大學食品藥品監(jiān)管研究中心副主任,食品安全問題專家。上海市食品藥品監(jiān)督管理局特聘科普專家,上海市教委高校食品安全督察員,F(xiàn)為美國生物工程協(xié)會、美國食品工程師協(xié)會、美國谷物化學家協(xié)會、美國農業(yè)食品工程師協(xié)會資深會員。2005年獲得美國賓夕法尼亞州立大學工學博士學位,于美國堪薩斯州立大學任博士后研究員,曾任美國內布拉斯加大學食品研究中心總工程師。獲得美國Alpha Epsilon農業(yè)、食品和生物工程終身成就獎。承擔國家科技部、上海市科委以及企業(yè)橫向多項科研項目,并兼職國家科技部、農業(yè)部、教育部、上海市科委等項目評審專家。目前,已發(fā)表科研論文SCI和EI數(shù)十篇,中文核心期刊數(shù)十篇,申請專利十余項,出版論著7部。被中央電視臺、上海電視臺等多家電視臺特邀參加食品安全節(jié)目,為上海多家電臺特約食品安全專家,為多家報刊開設食品安全專欄。
第一章導論001
第一節(jié)食品安全/003
第二節(jié)食品安全保障/005
一、 食品安全監(jiān)測/005
二、 食品安全評估/006
三、 食品安全控制/006
四、 食品安全預警/007
五、 食品安全檢驗/008
第二章食品安全風險監(jiān)測011
第一節(jié)食品安全風險監(jiān)測意義/013
一、 食品安全風險監(jiān)測的內容/013
二、 食品安全風險監(jiān)測意義/014
第二節(jié)食品安全風險監(jiān)測的技術方法/015
一、 監(jiān)測重點區(qū)域與地方特色監(jiān)測系統(tǒng)/015
二、 風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫/016
三、 食源性疾病和食品污染監(jiān)測整合系統(tǒng)/019
四、 國家食品安全信息化體系/021
五、 平臺應用架構設計/026
六、 現(xiàn)有監(jiān)測工作面臨的問題及對策/029
第三節(jié)我國風險監(jiān)測發(fā)展現(xiàn)狀/036
一、 衛(wèi)生部門風險監(jiān)測工作發(fā)展歷程/036
二、 其他部分風險監(jiān)測工作發(fā)展歷程/040
三、 我國食源性疾病監(jiān)測存在的主要問題/041
四、 發(fā)展趨勢/045
第四節(jié)相關法規(guī)解讀/047
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