本書基于公共政策循環(huán)理論，全方面地研究了《1862年美國贈地學(xué)院法案》的議程設(shè)定過程、在聯(lián)邦國會的制定和決議過程、在各州執(zhí)行過程及其生產(chǎn)的影響等問題。