本書試圖研究勞動力市場技能需求,并分析其對教育供給側改革的啟示。結構安排如下:首先,介紹本研究的背景和意義;其次,對研究中涉及的核心概念進行界定;最后,分析本研究的理論依據(jù)。
研究緣起于好奇心。對社會問題的觀察和反思,以及相關文獻的閱讀歷,驅使我對以下問題產(chǎn)生好奇:我國勞動力市場技能需求表現(xiàn)出技能升級,還是技能極化的趨勢?為了對教育供給側釋放勞動力市場技能需求“信號”,我們可以使用哪些方法預判勞動力市場技能需求?國際上已有哪些優(yōu)秀實踐?日新月異的信息技術將對勞動力市場產(chǎn)生哪些影響?教育供給側如何更好地應對信息技術對技能需求產(chǎn)生的影響?等等。如果對這些問題的探索能夠我們對勞動力市場技能供需不匹配的認識,并能夠從實踐上技能供需匹配,那就更好了。
帶著這些好奇,我開始了一段研究的旅程,F(xiàn)在回顧這段旅程,我既有相對滿意之處,也有許多遺憾之處。正如本書中指出:“勞動力市場技能需求與教育供給之間存在重要關聯(lián),但二者之間不存在一對一的嚴格對應關系,給勞動力市場技能供需匹配研究增添了許多困難。”我欣喜地看到,有許多志同道合者關注這一主題,并產(chǎn)出了許多優(yōu)秀的成果。我由衷地為此感到高興。
本書從勞動力市場對不同水平的技能需求和不同類型的技能需求兩個方面,分析勞動力市場技能需求。研究發(fā)現(xiàn)以下內(nèi)容。
就不同水平的技能需求而言,我國就業(yè)人口表現(xiàn)出升級趨勢,但是這種升級主要表現(xiàn)為對低技能勞動者的需求減少,對中等技能勞動者的需求增加。勞動力市場對高技能勞動者的需求增加并不明顯。對高技能勞動者的需求增加主要體現(xiàn)在單位負責人、專業(yè)技術人員、辦事人員和有關人員這3種職業(yè)大類內(nèi)部,以及租賃和商務服務業(yè),衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),科學研究、技術服務和地質勘查業(yè),業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè),教育,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)等行業(yè)門類內(nèi)部。勞動力市場供求監(jiān)測數(shù)據(jù)分析表明,勞動力市場對具有較高技術等級和專業(yè)技術職稱(如高級工程師高級技師、技師》的勞動者,需求大于供給。勞動力市場短缺職業(yè)集中分布在社會生產(chǎn)服務和生活服務人員、生產(chǎn)制造及有關人員等中等技能崗位。
發(fā)達國家和國際組織重視通過技能需求預判,為利益相關者提供技能需求信息。它們的技能需求預判實展體現(xiàn)在4個方面:在觀念認識上,將技能需求預判視為重要的公共服務;在組織實施上,注重多主體共同參與技能需求預判過程;在預判方法上結了多種行之有效的方法予以推廣;在結果轉化上,重視為公眾提供便捷好用的技能需求信息。為了克服技能需求預判中的困難,發(fā)達國家和國際組織加強職業(yè)技能標準研究,技能分類框架的統(tǒng)一;重視開展定量模型預測,加市場大數(shù)據(jù)研究;確保利益相關者參與,建立預判結果轉化的監(jiān)測與評價機制。
就不同類型的技能需求而言,本書沿用已有研究的分類框架,依據(jù)信息技術對技能的取代程度,將技能劃分為程序性認知技能、非程序性認知技能、非程序性非認知技能、程序性身體技能和非程序性身體技能五類。研究表明,我國勞動力市場對非程序性認知技能、非程序性非認知技能、程序性認知技能的需求呈上升趨勢,對程序性身體技能、非程序性身體技能的需求呈下降趨勢。未來,隨著人工智能等新一輪信息技術在各行各業(yè)的深化應用,我國勞動力市場對程序性認知技能的需求將會下降,對非程序性技能括非程序性非認知技能、非程序性認知技能和非程序性身體技能)的需求將會上升。為了驗證人工智能等信息技術對不同類型技能需求的影響,本書以社會交往能力為例,分析人工智能背景下社會交往能力對個體勞動力市場表現(xiàn)的影響。研究表明,在控制受教育年限、認知能力、其他非認知能力的基礎上,社會交往能力對個體勞動力市場表現(xiàn)具有顯著的正向影響。在考慮內(nèi)生性后,這種影響依然穩(wěn)健。職業(yè)的自動化風險對社會交往能力影響工資起到負向調節(jié)作用,即職業(yè)的自動化風險越低,社會交往能力的回報越高。
我國勞動力市場技能需求對教育供給側提出的要括:教育供給側主動、科學地收集勞動力市場技能需求信息;重視為社會服務產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)緊缺人才;重視非標準就業(yè)并提供相應的就業(yè)服務;重視非程序性技能的培養(yǎng)。為了更好地技能供需匹配,本書提出如下對策建議:,從觀念認識、組織實施、預判方法和結果轉化4個方面人手,完善技能需求預判體系;第二,支持社會服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高緊缺人才培養(yǎng)質量;第三,加強和學生就業(yè)指導服務,提高招生、培養(yǎng)與就業(yè)的聯(lián)動;第四,各級各類教育加強非認知技能和非程序性認知技能培養(yǎng);第五,全面加強新時代大中小學勞動教育,職業(yè)教育重視非程序性身體技能培養(yǎng)。
本書仍有許多不足之處,望讀者多多批評指正!
章 導 論 1
節(jié) 研究背景和意義 1
第二節(jié) 概念界定 6
第三節(jié) 理論依據(jù) 13
第二章 文獻綜述和研究設計 16
節(jié) 技能的分類和測量 16
第二節(jié) 勞動力市場對不同水平技能的需求 32
第三節(jié) 勞動力市場對不同類型技能的需求 43
第四節(jié) 教育與勞動力市場需求的匹配研究 51
第五節(jié) 已有研究的不足之處 53
第六節(jié) 本研究的研究設計 54
第三章 勞動力市場對不同水平技能需求的變化趨勢 58
節(jié) 數(shù)據(jù)來源及其說明 58
第二節(jié) 勞動力市場對不同水平技能需求的變化趨勢——基于人口
普查數(shù)據(jù) 61
第三節(jié) 勞動力市場對不同水平技能需求的變化趨勢——基于
勞動力市場供求監(jiān)測數(shù)據(jù) 81
第四節(jié) 本章小結 86
第四章 勞動力市場對不同水平技能需求的預判 90
節(jié) 技能需求預判的定義和方法 90
第二節(jié) 發(fā)達國家和國際組織技能需求預判的實展 101
第三節(jié) 發(fā)達國家和國際組織技能需求預判的主要困難和
應對驗 109
第四節(jié) 我國技能需求預判的現(xiàn)狀與建議 113
第五章 勞動力市場對不同類型技能需求的變化趨勢 117
節(jié) 數(shù)據(jù)來源和計算方法 118
第二節(jié) 我國勞動力市場對5種不同類型技能需求的變化趨勢 122
第三節(jié) 國內(nèi)外勞動力市場對不同類型技能需求的趨勢對比 126
第四節(jié) 本章小結 127
第六章 人工智能背景下社會交往能力的勞動力市場價值 129
節(jié) 理論分析與文獻綜述 130
第二節(jié) 模型設定、數(shù)據(jù)來源與描述35
第三節(jié) 實證結果 138
第四節(jié) 本章小結 147
第七章 勞動力市場技能需求對教育供給的啟示 150
節(jié) 勞動力市場技能需求與教育供給的關系 150
第二節(jié) 勞動力市場技能需求對教育供給提出的要求 153
第三節(jié) 研究結論和對策建議 163
第四節(jié) 研究不足與展望 170
附 錄 173
后 記 176
參考文獻 178