黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。在能源領(lǐng)域,強調(diào)要深入推進能源革命,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,要堅持問題導(dǎo)向,將新型能源體系規(guī)劃建設(shè)與百年未有之大變局下我國經(jīng)濟社會亟待解決的一系列重大事件問題緊密聯(lián)系起來,與時俱進創(chuàng)新發(fā)展,更好地筑牢中國式現(xiàn)代化的能源根基。
本報告圍繞新型能源體系的系統(tǒng)性認識展開研究,對其內(nèi)涵特征及認識的方法論、總體實施路徑、分階段重大舉措和保障機制建議等進行研究,主要內(nèi)容包括:新型能源體系的內(nèi)涵及特征;新型能源體系實施路徑;新型能源體系建設(shè)的分階段重大舉措;保障機制建議。
國網(wǎng)能源院按年度連年出版能源與電力分析報告,本報告是其中的一本。
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。在能源領(lǐng)域,強調(diào)要深入推進能源革命,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。面對黨和國家對能源行業(yè)提出的這一新命題,如何做出符合中國實際、具有中國特色的回答,要立足辯證唯物主義與歷史唯物主義,堅持問題導(dǎo)向,將新型能源體系規(guī)劃建設(shè)與百年未有之大變局下我國經(jīng)濟社會亟待解決的一系列重大實踐問題緊密聯(lián)系起來,與時俱進創(chuàng)新發(fā)展,更好筑牢中國式現(xiàn)代化的能源根基!缎滦湍茉大w系發(fā)展展望報告 2023》是國網(wǎng)能源院2023 年度系列分析報告之一。本報告圍繞新型能源體系的系統(tǒng)性認識展開研究,對其內(nèi)涵特征及認識的方法論、總體實施路徑、分階段重大舉措和保障機制建議等進行了研究。本報告共分為4 章。其中,第1 章主要對社會各方關(guān)于新型能源體系的認識進行了概述,并提出了新型能源體系的內(nèi)涵特征及認識的方法論,最后對近年來能源領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略部署進行了辨析;第2 章構(gòu)建了新型能源體系的總體實施路徑,并從新能源發(fā)展、能源安全、能源治理體系和能力現(xiàn)代化、電力供應(yīng)成本疏導(dǎo)等方面提出了具體路徑;第3 章提出了新型能源體系建設(shè)各主要階段的重大舉措;第4 章分析了新型能源體系對能源體制機制的要求,并提出了關(guān)鍵措施建議。在本報告的編寫過程中,得到了國家電網(wǎng)有限公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及一些業(yè)內(nèi)知名專家的大力支持,在此表示衷心感謝!限于作者水平,雖然對書稿進行了反復(fù)研究推敲,但難免仍會存在疏漏與不足之處,期待讀者批評指正!
序言
前言
1 新型能源體系的內(nèi)涵及特征5
1.1 社會各方對新型能源體系的認識 2
1.1.1 概述 2
1.1.2 電力行業(yè) 3
1.1.3 油氣行業(yè) 4
1.1.4 煤炭行業(yè) 5
1.1.5 其他研究機構(gòu) 5
1.2 新型能源體系內(nèi)涵及特征認識的方法論 8
1.3 新型能源體系的內(nèi)涵及特征 18
1.4 新型能源體系及與相關(guān)能源戰(zhàn)略部署的概念辨析 20
2 新型能源體系實施路徑22
2.1 新型能源體系總體實施路徑 23
2.2 新型能源體系七大實施路徑 24
2.2.1 推動新能源發(fā)展與新型能源體系的高質(zhì)量銜接 24
2.2.2 將新型電力系統(tǒng)安全納入國家能源安全體系
通盤謀劃 29
2.2.3 以法治建設(shè)推動能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化 37
2.2.4 以能源消費高效化推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型 43
2.2.5 推動電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)造新業(yè)態(tài)新模式 45
2.2.6 以數(shù)智化為抓手在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮獨特性作用 52
2.2.7 多措并舉、分階段進行電力供應(yīng)成本疏導(dǎo),全社會
共享發(fā)展紅利 57
3 新型能源體系建設(shè)的分階段重大舉措60
3.1 推動新能源高質(zhì)量發(fā)展 61
3.2 提升能源電力安全發(fā)展水平 62
3.3 推進能源法治化水平 63
3.4 全面提升能效水平 64
3.5 推進能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè) 66
3.6 提升能源數(shù)字化智能化發(fā)展水平 67
3.7 合理疏導(dǎo)能源電力供應(yīng)成本 68
4 保障機制建議72
4.1 新型能源體系對能源體制機制的要求 73
4.2 措施建議 74
4.2.1 建立健全大能源管理體系 74
4.2.2 健全能源市場機制 74
4.2.3 優(yōu)化能源科技創(chuàng)新體制機制 75
4.2.4 建立促進低碳轉(zhuǎn)型的市場機制 75
4.2.5 完善能源對外合作機制 76
參考文獻 78
致謝 79