本書稿收錄的是舊海關(guān)總稅務(wù)司署總稅務(wù)司和各科稅務(wù)司與甌海關(guān)稅務(wù)司、海關(guān)監(jiān)督當(dāng)?shù)剀娬虒W(xué)民各界人士之間的往來函件和業(yè)務(wù)文書，這些文書包括“機(jī)要通令”、“手令”、“函呈”、“密令”和“密呈”，統(tǒng)稱為“機(jī)要函(密函)”(亦譯半官函)。本書編譯的甌海關(guān)機(jī)要函(密函)始于1914年，止于1928年，既有涉及“不宜以正式公文上報(bào)”之非海關(guān)事務(wù)的內(nèi)容，如當(dāng)?shù)卣�、軍情、商情、民情等，又有涉及海關(guān)業(yè)務(wù)處理、申請(qǐng)撥款、處置關(guān)產(chǎn)，與海關(guān)監(jiān)督和常關(guān)關(guān)系，以及海關(guān)各項(xiàng)制度和規(guī)定在當(dāng)?shù)貓?zhí)行時(shí)的困難、差異和變通等細(xì)節(jié)內(nèi)容。