本書(shū)出版于1935年11月。當(dāng)時(shí)，歐洲各國(guó)社會(huì)矛盾突出，犯罪問(wèn)題嚴(yán)重。國(guó)家需要通過(guò)各種手段加強(qiáng)社會(huì)控制，因此，保安處分由行政措施上升為刑事制裁措施，并被大多數(shù)大陸法系國(guó)家刑法所規(guī)定。1935年，《中華民國(guó)新刑法》中也專(zhuān)章規(guī)定了保安處分。翁騰環(huán)先生在此背景下，廣泛收集材料，將世界各國(guó)保安處分的學(xué)說(shuō)與立法以及中國(guó)歷代與保安處分有關(guān)的法制與諸家學(xué)說(shuō)詳加比較，匯聚成此書(shū)。
　　本書(shū)雖說(shuō)距今已經(jīng)70余年，但其內(nèi)容之全面，資料之翔實(shí)，令人嘆為觀止。更難能可貴的是，本書(shū)并非簡(jiǎn)單地羅列各種資料，而是以當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的教育刑理論和保安處分一元論為立場(chǎng)，對(duì)國(guó)外的各種保安處分與制度詳加比較，條分縷析，以此評(píng)述民國(guó)的保安處分立法與實(shí)踐之得失，對(duì)我們今天非常具有借鑒意義。