政府經(jīng)濟學（第四版）（新編21世紀公共管理系列教材）
定 價：38 元
叢書名：新編21世紀公共管理系列教材
- 作者：潘明星 韓麗華
- 出版時間：2015/1/1
- ISBN：9787300203683
- 出 版 社：中國人民大學出版社
- 中圖法分類：F20
- 頁碼：300頁
- 紙張：膠版紙
- 版次：4
- 開本：16開
本書系統(tǒng)闡述了政府經(jīng)濟學的概念、理論與方法，全書分為三個部分：第一部分包括第1—5章，著重論述政府經(jīng)濟行為的理論基礎，從市場失靈與政府干預問題入手，依次論述了公共產(chǎn)品理論、外部效應理論、公共選擇理論和政府管制理論；第二部分包括第6—10章，從政府管制行為、公有企業(yè)、財政政策、貨幣政策、收入分配制度與社會保障制度等不同的角度介紹了政府的主要經(jīng)濟活動；第三部分包括第11—17章，詳盡地分析了政府的財政收入與支出情況。第四版主要從以下四個方面對教材內(nèi)容進行了修訂：一是結(jié)合黨的十八屆三中全會的相關內(nèi)容，充分反映國內(nèi)外政府經(jīng)濟理論與實踐的新發(fā)展；二是對涉及新的法律法規(guī)及政策的相關表述進行了更新；三是對相關案例和數(shù)據(jù)進行了更新；四是增加了部分專欄，使得全書的內(nèi)容更加豐富，更具可讀性
潘明星 山東財經(jīng)大學財政稅務學院教授、碩士生導師，山東財經(jīng)大學經(jīng)濟研究中心主任，稅收理論與政策方向?qū)W術帶頭人；兼任山東省財稅金融法學研究會副會長、山東省民營經(jīng)濟研究院特聘教授、《山東財經(jīng)大學學報》特約審稿人、《經(jīng)濟導報》特約評論員、國家社科基金項目成果通訊鑒定專家等職。主要從事財稅理論與政策、稅收制度與管理等領域的研究工作，主講中國稅制、稅收學、財政學、財稅理論專題等課程。主編《政府經(jīng)濟學》、《中國稅制》等教材7部；先后在《經(jīng)濟學動態(tài)》、《財政研究》、《稅務研究》、《當代財經(jīng)》等刊物發(fā)表專業(yè)論文70余篇；獲得國家稅務總局優(yōu)秀科研成果二等獎1項、三等獎1項，廳級一等獎6項；主持教育部課題1項、省部級課題6項。
韓麗華日本名古屋大學經(jīng)濟學博士，山東大學政治學與公共管理學院副教授、碩士生導師。主要從事公共經(jīng)濟、政府規(guī)制和博弈理論等領域的教學與研究工作。主持國家級和省部級課題多項，在國內(nèi)外學術刊物上發(fā)表論文多篇。
第1章市場失靈與政府干預1 1經(jīng)濟效率及其實現(xiàn)1 2市場失靈與政府經(jīng)濟活動的范圍1 3政府的經(jīng)濟職能與政府失靈1 4市場經(jīng)濟中政府作用變遷的歷史軌跡
第2章公共產(chǎn)品2 1私人產(chǎn)品、公共產(chǎn)品與混合產(chǎn)品2 2公共產(chǎn)品配置的理論分析與效率實現(xiàn)2 3公共產(chǎn)品的價格：稅收2 4公共財政
第3章外部效應3 1外部效應的內(nèi)涵專欄石油泄漏造成的環(huán)境污染——外部不經(jīng)濟實例3 2外部效應與資源配置效率3 3糾正外部效應的策略
第4章公共選擇4 1投票規(guī)則4 2利益集團與尋租4 3官僚理論與政府規(guī)模4 4政治性經(jīng)濟周期與政府失靈
第5章政府管制的理論基礎5 1壟斷理論5 2信息不對稱理論專欄二手車：“檸檬”市場5 3政府管制俘虜理論
第6章政府管制行為6 1政府管制的界定6 2經(jīng)濟性管制6 3社會性管制6 4中國政府管制的趨勢及政策思路專欄從經(jīng)濟性管制到社會性管制:汽車產(chǎn)業(yè)政策的未來走向
第7章公有企業(yè)7 1公有企業(yè)的含義與特征7 2公有企業(yè)的功能7 3公有企業(yè)的效率及其實現(xiàn)
第8章財政政策8 1財政政策的理論基礎：財政平衡與社會總供求平衡理論8 2財政政策概述8 3財政政策的發(fā)展歷史及近年我國的財政政策的發(fā)展演變8 4財政政策的目標和工具
第9章貨幣政策9 1貨幣政策的目標專欄何為貨幣供應量9 2貨幣政策工具專欄中國人民銀行：中國存款準備金率進入了下調(diào)周期常備借貸便利（SLF）——一種貨幣政策新工具9 3貨幣政策的傳導機制與中介目標9 4財政政策與貨幣政策的配合9 5中國的貨幣政策的歷史演變、目標選擇及發(fā)展趨勢
第10章收入分配制度與社會保障制度10 1收入分配的含義10 2收入分配理論和制度10 3收入分配差距的衡量指標及影響因素10 4西方國家的收入分配與社會保障制度10 5我國的收入分配制度與社會保障制度專欄國務院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關于深化收入分配制度改革
若干意見的通知
第11章財政支出理論11 1財政支出的原則與分類11 2財政支出規(guī)模分析11 3財政支出的效益分析 第1章市場失靈與政府干預1 1經(jīng)濟效率及其實現(xiàn)1 2市場失靈與政府經(jīng)濟活動的范圍1 3政府的經(jīng)濟職能與政府失靈1 4市場經(jīng)濟中政府作用變遷的歷史軌跡
第2章公共產(chǎn)品2 1私人產(chǎn)品、公共產(chǎn)品與混合產(chǎn)品2 2公共產(chǎn)品配置的理論分析與效率實現(xiàn)2 3公共產(chǎn)品的價格：稅收2 4公共財政
第3章外部效應3 1外部效應的內(nèi)涵專欄石油泄漏造成的環(huán)境污染——外部不經(jīng)濟實例3 2外部效應與資源配置效率3 3糾正外部效應的策略
第4章公共選擇4 1投票規(guī)則4 2利益集團與尋租4 3官僚理論與政府規(guī)模4 4政治性經(jīng)濟周期與政府失靈
第5章政府管制的理論基礎5 1壟斷理論5 2信息不對稱理論專欄二手車：“檸檬”市場5 3政府管制俘虜理論
第6章政府管制行為6 1政府管制的界定6 2經(jīng)濟性管制6 3社會性管制6 4中國政府管制的趨勢及政策思路專欄從經(jīng)濟性管制到社會性管制:汽車產(chǎn)業(yè)政策的未來走向
第7章公有企業(yè)7 1公有企業(yè)的含義與特征7 2公有企業(yè)的功能7 3公有企業(yè)的效率及其實現(xiàn)
第8章財政政策8 1財政政策的理論基礎：財政平衡與社會總供求平衡理論8 2財政政策概述8 3財政政策的發(fā)展歷史及近年我國的財政政策的發(fā)展演變8 4財政政策的目標和工具
第9章貨幣政策9 1貨幣政策的目標專欄何為貨幣供應量9 2貨幣政策工具專欄中國人民銀行：中國存款準備金率進入了下調(diào)周期常備借貸便利（SLF）——一種貨幣政策新工具9 3貨幣政策的傳導機制與中介目標9 4財政政策與貨幣政策的配合9 5中國的貨幣政策的歷史演變、目標選擇及發(fā)展趨勢
第10章收入分配制度與社會保障制度10 1收入分配的含義10 2收入分配理論和制度10 3收入分配差距的衡量指標及影響因素10 4西方國家的收入分配與社會保障制度10 5我國的收入分配制度與社會保障制度專欄國務院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關于深化收入分配制度改革
若干意見的通知
第11章財政支出理論11 1財政支出的原則與分類11 2財政支出規(guī)模分析11 3財政支出的效益分析
第12章財政支出的具體分析(上)12 1投資性支出的一般分析專欄投資刺激需求的乘數(shù)效果12 2投資性支出的具體內(nèi)容專欄加大國家農(nóng)業(yè)投入農(nóng)業(yè)科技將成新亮點12 3行政管理支出與國防支出12 4科教文衛(wèi)支出專欄中國科教文衛(wèi)支出的分類
第13章財政支出的具體分析（下）13 1社會保障支出13 2財政補貼專欄朔州“三公”經(jīng)費大幅下降社保支出成倍增長
第14章財政收入總述14 1財政收入的形式和結(jié)構(gòu)14 2財政收入的規(guī)模分析14 3財政收入的原則
第15章稅收理論15 1稅收的內(nèi)涵15 2稅收原則15 3稅收負擔與稅收轉(zhuǎn)嫁
第16章稅收制度16 1稅收制度的構(gòu)成要素16 2稅收的分類16 3商品課稅16 4所得課稅16 5資源、財產(chǎn)課稅
第17章公債17 1公債的含義與分類17 2公債的功能17 3公債制度與公債市場17 4中國的公共債務
《政府經(jīng)濟學(第三版)》自2011年9月出版以來，政府經(jīng)濟理論和實踐有了新的發(fā)展，特別是2013年11月12日黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，鮮明地提出了全面深化改革的指導思想、總體思路、主要任務、重大舉措，大大豐富了我國政府經(jīng)濟學理論。為了將政府經(jīng)濟的最新理論和實踐成果及時充實到教材中去，我們決定對教材進行修訂。
為保持教材內(nèi)容的連續(xù)性，在保留原教材體系不變的前提下，由原作者對相關內(nèi)容進行了修訂：一是結(jié)合《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》相關內(nèi)容，反映政府經(jīng)濟理論與實踐的新發(fā)展；二是更新了國家法律法規(guī)和相關政策；三是更新了過時的案例、數(shù)據(jù)；四是更新和增加了受師生歡迎的“專欄”內(nèi)容。本次修訂，由山東大學、山東財經(jīng)大學（由原山東財政學院和山東經(jīng)濟學院于2011年6月合并組建而成）的同人們共同完成。潘明星、韓麗華任主編，董西明、李一花任副主編。具體分工為：第1、5章，韓麗華；第2、7章，李森；第3章，董西明；第4章，張健彬；第6、12章，付冷冷；第8章，李一花；第9章，王麗梅；第10章，路軍；第11章，賈海彥；第13章，牟芳華；第14、15章，潘明星；第16章，徐健；第17章，晁毓欣。本書參考和引用了國內(nèi)外許多專家學者的研究成果，我們盡可能在書中作了說明，在此對他們表示衷心的感謝。限于編者水平，書中錯漏之處在所難免，敬請讀者指正。
政府經(jīng)濟學是公共管理學科相關專業(yè)的核心課程之一，地位十分重要，但與公共管理專業(yè)和MPA在我國蓬勃發(fā)展形成鮮明對照的是，在實際的教學過程中，這門課程面臨著難以找到合適教材的窘境。為了滿足本科教學的迫切需求，經(jīng)過幾年的探索，我們編寫了這本教材。在我國，政府經(jīng)濟學是一門新興的學科，還沒有形成完整的理論體系。考慮到公共管理專業(yè)課程本身的設置特點，加之對政府經(jīng)濟學本身的理解，我們認為，本教材應對政府經(jīng)濟學的基本問題作出全面、系統(tǒng)的解說。美國著名經(jīng)濟學家斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitz）認為，政府經(jīng)濟學的主要課題有：第一，要搞清公共部門應該從事哪些活動以及這些活動是如何組織的；第二，盡可能地理解和預測政府經(jīng)濟活動的全部結(jié)果；第三，評價政府的各種經(jīng)濟政策。上述三個課題構(gòu)成了政府經(jīng)濟學的主要問題，涉及的范圍寬廣，內(nèi)容也十分豐富。本書從三個大的方面著手，力圖全面系統(tǒng)地闡述上述課題。第1～5章著重說明政府經(jīng)濟行為的理由和依據(jù)。第6～10章從宏觀和微觀兩個層面介紹政府的主要經(jīng)濟活動。第11～17章具體分析政府的財政收支�？梢哉f，全面和系統(tǒng)地闡述政府的經(jīng)濟行為是本書追求的目標。本書是山東大學、山東經(jīng)濟學院、山東財政學院的同人們共同努力的結(jié)果，由韓麗華、潘明星任主編，董西明、李一花任副主編。具體的分工如下：第1、5章，韓麗華；第2、7章，李森；第3章，董西明；第4章，張健彬；第6章，宋敏；第8章，李一花；第9章，王麗梅；第10章，路軍；第11章，宋敏、丁寧寧；第12章，張宗坪；第13章，牟芳華；第14、15章，潘明星；第16章，徐�。坏�17章，晁毓欣。
本書參考和引用了國內(nèi)外許多專家學者的研究成果，我們盡可能在書中作了說明，在此對他們表示衷心的感謝。因教學急需，本書寫作較為倉促，加之編寫者理論功底有限，書中難免存在缺陷，望各位同人與讀者不吝賜教。
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